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摩洛哥:發(fā)展中國家能源轉(zhuǎn)型樣本 |
(時間:2017-7-12 8:42:27) |
到2020年,摩洛哥電力可再生能源裝機比例將達(dá)到42%,多年來靠進(jìn)口能源滿足國內(nèi)需求的摩洛哥已在計劃向歐盟出口電力。 對于很多國人來說,摩洛哥是個陌生的國家,近年來隨著旅游業(yè)的發(fā)展才慢慢進(jìn)入人們的視野。而且,很多人知道摩洛哥更多是因為它的第一大城市——卡薩布蘭卡和那部好萊塢同名電影(有趣的是《卡薩布蘭卡》這部電影不是在摩洛哥,而是在美國好萊塢拍攝完成的)。但就是這么一個北非小國,近年來卻吸引了全球能源人的眼光。 應(yīng)對氣候變化的“先進(jìn)生”在應(yīng)對氣候變化問題上,摩洛哥走在了非洲甚至全球的前列。雖然摩洛哥還是一個落后的農(nóng)業(yè)國家,人均GDP只有3000多美元,年人均碳排放量只有3噸,不到工業(yè)化國家的四分之一。 但摩洛哥依然制定了雄心勃勃的“國家自主貢獻(xiàn)”溫室氣體減排計劃。按照該計劃,到2030年摩洛哥將無條件實現(xiàn)溫室氣體排放較“常規(guī)模式”(Business As Usual)下降17%;在發(fā)達(dá)國家根據(jù)《巴黎協(xié)定》提供的援助到位的情況下,可進(jìn)一步將目標(biāo)提高到32%。 在“德國觀察”組織公布的《氣候變化表現(xiàn)指數(shù)》(The Climate Change Performance Index Result)系列報告中,摩洛哥一直表現(xiàn)優(yōu)異,排名逐年上升,2017年位列第五位,是唯一表現(xiàn)等級為“好”的非歐盟國家。該組織從2013年起,每年對全球主要碳排放經(jīng)濟體在控制氣候變化方面所做努力進(jìn)行評估和排名,并將評估結(jié)果分為很好、好、中等、差、很差五個檔次,目前沒有國家達(dá)到“很好”標(biāo)準(zhǔn)。 “逼出來”的能源轉(zhuǎn)型 摩洛哥是北非地區(qū)少數(shù)沒有豐富的化石燃料資源的國家,但多年來摩洛哥的能源消費卻一直以化石燃料為主,能源對外依賴度高達(dá)90%。2008年摩洛哥的能源消費中,石油占了65.2%,煤炭占18.2%,天然氣占2.9%,而這些幾乎全部來自進(jìn)口;此外,從西班牙進(jìn)口的電力也占全國能源消費的2.26%;在可再生能源方面,主要是分散利用的生物質(zhì)能,以及極少數(shù)的水電和地?zé)崮艿,占比總共不?2%。 從2004年到2013年,摩洛哥的能源消費增長了將近60%。隨之而來的則是不斷攀升的能源進(jìn)口費用和碳排放。2013年,摩洛哥的能源進(jìn)口花費達(dá)1025億迪拉姆(摩洛哥貨幣),約占全國進(jìn)口總額的27%,較2002年(191億迪拉姆)增加了約440%。高比例的化石能源消費導(dǎo)致碳排放不斷增加,居高不下的對外依賴度引發(fā)了對能源安全的擔(dān)憂,而巨大的能源進(jìn)口成本則成了貿(mào)易平衡和經(jīng)濟發(fā)展的不利因素,也給國家財政帶來了巨大的負(fù)擔(dān)(摩洛哥一直對國內(nèi)能源價格進(jìn)行大量的補貼,目前仍未完全取消)。 為扭轉(zhuǎn)這一局面,摩洛哥在2009年發(fā)布(2015/2016年更新)了一項能源轉(zhuǎn)型政策—— 《國家能源戰(zhàn)略》(National Energy Strategy),旨在加快綠色能源的發(fā)展步伐和提高能效,打破對進(jìn)口能源的依賴。根據(jù)這項政策,到2020年摩洛哥電力可再生能源裝機比例將達(dá)到42%,其中太陽能、風(fēng)能和水能的裝機均將達(dá)到2000MW;到2030年,電力可再生能源裝機比例將進(jìn)一步達(dá)到52%。 若成功實現(xiàn)這一計劃,不但可使摩洛哥在可再生能源利用方面處于世界的先進(jìn)水平,也將有效降低對進(jìn)口化石燃料的依賴。目前,摩洛哥的能源轉(zhuǎn)型計劃已經(jīng)取得了一定的成績。2015年,摩洛哥可再生能源裝機占比已達(dá)34%(總裝機8160MW),其中水電占22%(1770MW),風(fēng)電占10%(798MW),太陽能占2%(180MW)。特別是近年來摩洛哥太陽能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電的快速發(fā)展和廣闊前景,讓世界對這個北非小國充滿了期待。 沙漠上“種太陽” 都說上帝在關(guān)閉一扇門的同時會為你打開一扇窗。對摩洛哥來說,雖然沒有化石燃料資源這扇門,但卻有一扇上帝留下的窗:異常豐富的可再生資源。在太陽能方面,地處撒哈拉沙漠邊緣的摩洛哥,每年的日照時間高達(dá)3000小時-3600小時,發(fā)電潛力高達(dá)2600千瓦時/平方米·年,是歐洲國家的兩倍;在風(fēng)能方面,摩洛哥擁有長達(dá)1700公里的海岸線,另外還有廣闊的沙漠地帶,據(jù)估計風(fēng)電可開發(fā)潛力達(dá)2.5萬MW。對于一個只有3000多萬人口的國家來說,這不能不說是大自然的饋贈,這也成了摩洛哥向可再生能源轉(zhuǎn)型的“資本”。 2009年,摩洛哥發(fā)布了“摩洛哥太陽能計劃”(Moroccan Solar Plan),正式開啟了開發(fā)太陽能寶藏的步伐。摩洛哥專門設(shè)立了一家由摩洛哥政府、國家水利電力局、哈桑二世經(jīng)濟社會發(fā)展基金和能源投資公司(各占25%股份)組成的公私合營機構(gòu)——摩洛哥太陽能管理署(Moroccan Agency for Solar Energy),專門負(fù)責(zé)國內(nèi)太陽能資源的開發(fā)和利用,并具體通過一個名為“Noor”(在阿拉伯語中的意思為“光”)的系列項目實施。 在克服了資金、技術(shù)、施工等層層障礙后,摩洛哥第一個太陽能電站Noor Ouarzazat一期項目于2016年2月在擁有“沙漠之門”之稱的南部城市Ouarzazate并網(wǎng)發(fā)電,默罕默德國王親自參加了并網(wǎng)儀式。Ouarzazate地區(qū)每年約有330天的日子都是晴空萬里,是建設(shè)太陽能發(fā)電站的理想選擇。 Noor Ouarzazate項目共有四期,總?cè)萘?80MW,采用了光熱和光伏等不同太陽能發(fā)電技術(shù),其中一期(160MW)、二期(200MW)采用槽式太陽能熱發(fā)電技術(shù),三期(150MW)采用塔式太陽能熱發(fā)電技術(shù),四(80MW)則采用光伏發(fā)電技術(shù)。目前,一期至三期工程已經(jīng)投產(chǎn),四期也已于2017年4月正式動工。四期工程全部投產(chǎn)后,可以為130萬人提供電力,每年減少CO2排放80萬噸。 迄今為止,Noor Ouarzazat項目已創(chuàng)造了多項世界紀(jì)錄和成功經(jīng)驗:是世界上最大的太陽能光熱發(fā)電綜合體項目;一期至三期項目采用了西班牙SENER公司先進(jìn)的光熱發(fā)電技術(shù),分別配備3小時、7小時和8小時的熔鹽儲能裝置,可以在夜間日落后發(fā)電,彌補常規(guī)太陽能發(fā)電沒有光照就無法進(jìn)行的缺陷;與德國復(fù)興開發(fā)銀行(KfW)、歐盟以及法國開發(fā)署(AFD)等機構(gòu)合作,獲取資金支持;通過公開招標(biāo)選擇投資方合作開發(fā),既引進(jìn)利用了最為先進(jìn)的技術(shù),還實現(xiàn)了發(fā)電成本的不斷降低。這些不僅體現(xiàn)了摩洛哥優(yōu)異的太陽能資源,也說明摩洛哥為開發(fā)太陽能資源創(chuàng)造了良好外部環(huán)境,為后續(xù)開發(fā)積累了有益經(jīng)驗,也為其他北非國家起了示范作用。 除此Noor Ouarzazate項目之外,摩洛哥還有Noor Tafilalet(75MW)、Noor Atlas(200MW)、Noor Argana(200MW)等多個太陽能發(fā)電項目在推進(jìn)中。在風(fēng)電方面,摩洛哥發(fā)布了為期十年、總投資315億迪拉姆的“摩洛哥風(fēng)電項目”(Moroccan Integrated Wind Program),統(tǒng)籌推進(jìn)1720MW的風(fēng)力發(fā)電工程。2014年底投產(chǎn)的Tarfaya風(fēng)電場(300MW)是非洲最大的風(fēng)電場。 多年來為緩解國內(nèi)的電力缺口,摩洛哥大量從西班牙和阿爾及利亞進(jìn)口電力,2014年凈進(jìn)口量達(dá)75.99億千瓦時(其中從西班牙進(jìn)口58.34億千瓦時,阿爾及利亞進(jìn)口17.65億千瓦時),F(xiàn)在通過開發(fā)可再生能源,摩洛哥不但有望在未來滿足國內(nèi)的電力需求,甚至在計劃向歐盟出口電力。人們可以開始期待,將來歐洲有可能用上來自非洲的綠色電力。 結(jié)語 摩洛哥的能源轉(zhuǎn)型雖然成績斐然,但現(xiàn)在說成功還為時尚早,而且在這一過程中暴露出的一系列問題也有待解決:比如說政府部門職責(zé)不清、能效改革進(jìn)展緩慢、大量新能源并網(wǎng)難題、在爭議領(lǐng)土地區(qū)(主要指西撒哈拉地區(qū))建設(shè)電站帶來的國際影響、沙漠地區(qū)建設(shè)電站“與民爭水”現(xiàn)象,以及如何更好惠及當(dāng)?shù)匕傩盏葐栴}。但是,作為一個相對落后的非洲地區(qū)發(fā)展中國家,能有如此勇氣和魄力推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和清潔能源發(fā)展,在應(yīng)對氣候變化有可能“開倒車”的今天,難能可貴,也顯得格外耀眼。
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