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發(fā)達(dá)國家海上風(fēng)電經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
(時(shí)間:2016-11-30 9:25:00) |
丹麥 丹麥?zhǔn)鞘澜缟巷L(fēng)電發(fā)展最快最好的國家,目前風(fēng)力發(fā)電占其全國電力的20%。丹麥海岸線長達(dá)7000多公里,與其相連的北海風(fēng)力資源豐富,近海地帶海床條件好,為丹麥海上風(fēng)電場的建設(shè)與開發(fā)創(chuàng)造了良好的條件。 丹麥風(fēng)電發(fā)展的成功與其政府的大力支持密切相關(guān)。發(fā)展初期,為扶持風(fēng)電產(chǎn)業(yè),政府規(guī)定電力部門風(fēng)力發(fā)電必須占有一定的配額,在電價(jià)方面也有一定的補(bǔ)貼。丹麥環(huán)境部早在1979年就要求風(fēng)電強(qiáng)制上網(wǎng),由電力公司支付部分并網(wǎng)成本。1992年起,要求電力公司以85% 的電力公司的凈電力價(jià)格購買風(fēng)電,這其中不包括生產(chǎn)和配電成本的稅收。 上世紀(jì)90年代初期, 丹麥實(shí)施了風(fēng)機(jī)擴(kuò)容計(jì)劃,即以新型和大容量的風(fēng)機(jī)替代小型風(fēng)機(jī)或者運(yùn)行狀況差的風(fēng)機(jī),并為這樣的替代提供20% ~ 40% 的補(bǔ)貼。另外,從80年代初期到90年代中期,風(fēng)機(jī)發(fā)電所得的收入都不征稅。丹麥國家政府一直對地方政府施加壓力,要求地方政府優(yōu)先考慮發(fā)展風(fēng)電 德國 德國的風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量居世界首位,是風(fēng)電大國西班牙和美國的兩倍,占世界總裝機(jī)容量的28%左右。由于北部風(fēng)力最強(qiáng)的陸上風(fēng)電開發(fā)區(qū)已接近飽和,德國政府加大力度開發(fā)海上風(fēng)電,計(jì)劃到2015 年海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到300萬千瓦,到2020 年達(dá)到1500萬千瓦,2030 年達(dá)到3000萬千瓦。德國政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和法律手段,對海上風(fēng)電給予扶持,如加大政府建設(shè)投資、提供比陸上風(fēng)電更高的補(bǔ)貼等,為海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造有利的外部條件。1991 年1 月1 日,德國政府頒布了《輸電法》,這是德國開始風(fēng)能商業(yè)利用后制定的第一部促進(jìn)可再生能源利用的法規(guī)。2000 年4 月1 日,具有劃時(shí)代意義的《可再生能源法》在德國開始生效。海上風(fēng)電項(xiàng)目在德國開始爆炸性地增長。 西班牙 西班牙政府認(rèn)為,海上風(fēng)電是實(shí)現(xiàn)中長期可再生能源發(fā)展目標(biāo)的決定性因素,并把海上風(fēng)電納入修訂后的優(yōu)惠電價(jià)范疇,建立了海上風(fēng)電場審批制度。具體來說,上網(wǎng)電價(jià)最高可達(dá)16.4歐元/千瓦時(shí),項(xiàng)目的最小規(guī)模為50MW,兩年內(nèi)擁有風(fēng)資源評估和開展環(huán)境研究的專有權(quán),允許對風(fēng)電場規(guī)格參數(shù)保持一定的靈活性等。西班牙設(shè)定的上網(wǎng)電價(jià)幅度足以支持試點(diǎn)和示范項(xiàng)目風(fēng)電場,法規(guī)中規(guī)定的競爭因素也意味著,海上風(fēng)電場的建設(shè)盡量少用政府財(cái)政資金。
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