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| 推進(jìn)空調(diào)行業(yè)低碳節(jié)能轉(zhuǎn)型 助力生態(tài)文明建設(shè) |
| （時(shí)間:2018-10-8 11:12:48） |
空調(diào)是一種高耗能的產(chǎn)品，在夏季，空調(diào)的耗電量能占到居民用電量的40%到一半左右； 在某些炎熱的中東國(guó)家，夏季空調(diào)的耗電量甚至能占到居民用電量的70%。中國(guó)是世界第一大空調(diào)生產(chǎn)國(guó)，消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)。我國(guó)空調(diào)產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的70%以上。隨著我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和人民經(jīng)濟(jì)水平提高，我國(guó)的居民空調(diào)持有量也不斷增長(zhǎng)。目前中國(guó)的空調(diào)持有量占全球的35%（作為比較，美國(guó)占23%）。隨著氣候變暖和居民經(jīng)濟(jì)水平提高，我國(guó)的空調(diào)持有量預(yù)計(jì)還會(huì)持續(xù)上升，與之對(duì)應(yīng)的能耗壓力也隨之上升。如果我們不提高空調(diào)能效，預(yù)計(jì)到2050年，我國(guó)的空調(diào)能耗會(huì)增長(zhǎng)一倍以上，達(dá)到960TWh（僅次于印度）。
可見(jiàn)提升空調(diào)的能效，對(duì)于減少能源消耗，應(yīng)對(duì)氣候變化具有重大意義。我國(guó)夏季空調(diào)用電需求不斷創(chuàng)歷史新高，為居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了諸多影響。僅2018年的夏季持續(xù)高溫天氣就導(dǎo)致我國(guó)十八個(gè)省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高。國(guó)家發(fā)改委專門(mén)發(fā)通知，指導(dǎo)各地做好迎峰度夏期間的能源供應(yīng)保障工作。各省電力公司也相應(yīng)啟動(dòng)有序供電方案，組織和建議工業(yè)用電大戶錯(cuò)峰避峰。極端情況下還可能啟動(dòng)拉閘限電等應(yīng)急措施。城市和工業(yè)園區(qū)的熱島效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步加劇高溫?zé)崂�，�?duì)居民健康和生活環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。據(jù)中國(guó)氣象局統(tǒng)計(jì)，僅今年7月，我國(guó)就有94個(gè)氣象站發(fā)生極端高溫事件。專家預(yù)測(cè)，隨著全球氣候變暖，未來(lái)我國(guó)夏季極端高溫事件的出現(xiàn)概率會(huì)大大增加。
中國(guó)作為世界第一大空調(diào)出口國(guó)，2017年中國(guó)家用空調(diào)出口5244.1萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)10.0%。 其中超過(guò)一半出口到亞洲、非洲、拉丁美洲等發(fā)展中國(guó)家。這其中，不少國(guó)家的能效標(biāo)準(zhǔn)都比中國(guó)更寬松。但如果放任低能效的空調(diào)在市場(chǎng)上泛濫，無(wú)疑會(huì)在一定程度上抵銷中國(guó)以及其他國(guó)家為了應(yīng)對(duì)氣候變化而提高能效標(biāo)準(zhǔn)的努力，也會(huì)在很大程度上影響中國(guó)和進(jìn)口低能效空調(diào)的國(guó)家在能源節(jié)約、空氣污染控制和氣候變化應(yīng)對(duì)方面的國(guó)家責(zé)任和國(guó)際義務(wù)的履行情況。作為全世界空調(diào)出口第一大國(guó)，作為應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”，中國(guó)理應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。目前，中國(guó)官方已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，并且正在為之進(jìn)行不懈努力。綠色“一帶一路”、“人類命運(yùn)共同體”等倡議和理念的提出，顯示中國(guó)政府愿意與全世界尤其是發(fā)展中國(guó)家一道，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
逐步淘汰氫氟碳化物使用的《基加利修正案》
目前，空調(diào)和其他制冷系統(tǒng)普遍使用的含氟制冷劑氟氯烴（消耗臭氧層物質(zhì)）和氫氟碳化物（臭氧友好但是有強(qiáng)溫室效應(yīng)）是增長(zhǎng)最為迅速的溫室氣體。氫氟碳化物本是用來(lái)替代消耗臭氧層的制冷物質(zhì)，然而隨著氣候友好且能效表現(xiàn)更佳的新型制冷劑已經(jīng)或日趨成熟，氫氟碳化物也面臨被淘汰。根據(jù)《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》，全球范圍內(nèi)正在淘汰氟氯烴。大多數(shù)氫氟碳化物的溫室效應(yīng)潛值高達(dá)二氧化碳的4000倍之多。而新一代臭氧與氣候友好的制冷劑包括：天然制冷劑，氫氟烯烴（很多的溫室效應(yīng)潛值<1）和低溫室效應(yīng)潛值的氫氟碳化物（HFC-32的溫室效應(yīng)潛值為675；HFC-152a的溫室效應(yīng)潛值為138）。天然制冷劑包括氨（溫室效應(yīng)潛值=0）；二氧化碳（溫室效應(yīng)潛值=1）；和碳?xì)浠衔铮厥倚?yīng)潛值=3到6）。
根據(jù)2016年10月在盧旺達(dá)首都基加利達(dá)成的對(duì)《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》的《基加利修正案》，條約下各締約方已經(jīng)就在全球范圍內(nèi)逐步淘汰高溫室效應(yīng)潛值的氫氟碳化物達(dá)成協(xié)議�！痘永拚浮钒�18種具有高溫室效應(yīng)潛值的氫氟碳化物納入管控目錄，包括HFC-134、HFC-134a、HFC-143、HFC-245fa、HFC-365mfc、HFC-227ea、HFC-236cb、HFC-236ea、HFC-236fa、HFC-245ca、HFC-43-10mee、HFC-32、HFC-125、HFC-143a、HFC-41、HFC-152、HFC-152a、HFC-23，這18種物質(zhì)及其混合物都將在《基加利修正案》框架下進(jìn)行削減。根據(jù)《基加利修正案》設(shè)定的削減時(shí)間表，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家將從2019年開(kāi)始削減HFCs，到2036年在基線水平上削減85%。包括中國(guó)在內(nèi)的絕大部分發(fā)展中國(guó)家將在2024年對(duì)HFCs生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行凍結(jié)，2029年在基線水平上削減10%，到2045年削減80%�！痘永拚浮芬延�2017年11月達(dá)到了生效條件，將于2019年1月1日正式生效。這一修正案到2050年可以避免將近1000億噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體排放，到2100年可以避免0.5攝氏度的升溫。
空調(diào)行業(yè)低碳節(jié)能的“一石二鳥(niǎo)”策略
隨著各國(guó)開(kāi)始改進(jìn)制冷設(shè)備以實(shí)現(xiàn)氟氯烴和氫氟碳化物制冷劑替代，進(jìn)一步提升空調(diào)，制冷設(shè)備和熱泵等設(shè)備的能效表現(xiàn)，減少空氣污染的機(jī)遇也隨之而來(lái)。這一低碳節(jié)能的“一石二鳥(niǎo)”策略預(yù)計(jì)可以在全球范圍內(nèi)進(jìn)一步減排1000億噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體。美國(guó)勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的研究顯示，到2030年在全球范圍內(nèi)普及氣候友好型制冷劑的同時(shí)將房間空調(diào)能效提高30%，所節(jié)約的峰值電量相當(dāng)于1500多個(gè)500MW的發(fā)電站的輸出電量。這一策略還可以在節(jié)能減排的同時(shí)優(yōu)化成本收益率，為企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠。將淘汰氫氟碳化物列為目前最顯著的氣候減緩機(jī)會(huì)，而同時(shí)采取節(jié)能措施能將這一收益翻倍。
空調(diào)行業(yè)低碳節(jié)能轉(zhuǎn)型將為中國(guó)帶來(lái)巨大的機(jī)遇
通過(guò)修訂房間空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)等手段推動(dòng)中國(guó)空調(diào)行業(yè)低碳節(jié)能轉(zhuǎn)型，不僅將對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)巨大，并能實(shí)現(xiàn)提高制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，減緩氣候變化和改善環(huán)境質(zhì)量的多重效益。無(wú)論是在行業(yè)，國(guó)家，地方和消費(fèi)者層面，都會(huì)助益良多。
房間空調(diào)器行業(yè)向低碳高效產(chǎn)品轉(zhuǎn)型對(duì)中國(guó)的節(jié)能減排意義重大。根據(jù)專家估算，如果到2030年實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型，我國(guó)每年可以減排8.5億噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體，這相當(dāng)于八個(gè)三峽大壩的貢獻(xiàn)�？照{(diào)能效的提高將使峰值電力需求減少，這意味著2030年和2050年分別減少多達(dá)620個(gè)和720個(gè)500MW的煤發(fā)電廠，因此大大減少常規(guī)污染物排放，有助于實(shí)現(xiàn)中國(guó)的清潔空氣目標(biāo)，尤其是超大型城市的藍(lán)天目標(biāo)。
通過(guò)提高房間空調(diào)器能效標(biāo)準(zhǔn)要求以及納入制冷劑要求可以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)目前（2010年）的定頻空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于其他國(guó)家，包括歐盟，韓國(guó)，美國(guó)和印度等其他區(qū)域，其中印度在2016年合并了空調(diào)產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)并且計(jì)劃在2020年前進(jìn)一步提高其最低能效標(biāo)準(zhǔn)。目前美國(guó)、印度和歐盟的最優(yōu)型號(hào)的能效都要優(yōu)于中國(guó)的一級(jí)能效30-50%。因此標(biāo)準(zhǔn)更新可以激勵(lì)領(lǐng)跑者企業(yè)的創(chuàng)新投入。同時(shí)空調(diào)行業(yè)的低碳節(jié)能轉(zhuǎn)型可以進(jìn)一步提高我國(guó)制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和建立獨(dú)立完善的產(chǎn)業(yè)體系。在國(guó)內(nèi)和出口市場(chǎng)上逐步淘汰低能效空調(diào)也是符合有關(guān)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”目標(biāo)，建設(shè)綠色“一帶一路”和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等一系列戰(zhàn)略規(guī)劃精神的重要策略之一。
低溫室效應(yīng)潛值制冷劑的替代符合國(guó)際履約趨勢(shì)，也可以優(yōu)化能效表現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境部一直在積極推動(dòng)R290為氫氟碳化物的主要替代物，利用多邊基金幫助企業(yè)改造生產(chǎn)線，但其生產(chǎn)能力一直未能充分發(fā)揮。勞倫斯伯克利實(shí)驗(yàn)室對(duì)中國(guó)和印度房間空調(diào)器的市場(chǎng)分析發(fā)現(xiàn)，兩國(guó)的最高能效型號(hào)均已采用低全球變暖潛能值的制冷劑，包括R32和R290。事實(shí)上，這些高能效型號(hào)中的許多產(chǎn)品已經(jīng)由中國(guó)領(lǐng)先的制造商在中國(guó)生產(chǎn)，包括海爾，格力，美的和長(zhǎng)虹。因此，通過(guò)在強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)中納入對(duì)制冷劑的要求，將使制造商更容易而不是更難地達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并擴(kuò)大其國(guó)際市場(chǎng)占有率。
在地方政府層面，由于夏季空調(diào)耗電量在城市供電量中占據(jù)相當(dāng)份額，空調(diào)能效提升可以立竿見(jiàn)影地帶來(lái)節(jié)能效益，城市和工業(yè)園區(qū)政府可以按照具體需求為其他類型的重要的城市供電需求提供能源供應(yīng)補(bǔ)給。反之，如果不提高空調(diào)能效，空調(diào)能耗隨著空調(diào)持有量增長(zhǎng)而猛增，城市和工業(yè)園區(qū)將面臨巨大的供電壓力，并隨之對(duì)當(dāng)?shù)氐钠渌裆凸I(yè)項(xiàng)目的電力供應(yīng)帶來(lái)不利影響。其次，如上文所述，減少的煤發(fā)電站同時(shí)也意味著可以很大程度上減少溫室氣體和其他大氣污染物排放，有助于各個(gè)城市和工業(yè)園實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的目標(biāo)。對(duì)于大氣污染物減排任務(wù)較重的城市和工業(yè)園區(qū)，空調(diào)能效提升的比例越高，就可以更多地助力城市和工業(yè)園區(qū)達(dá)成藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的任務(wù)目標(biāo)。再次，對(duì)于使用空調(diào)的各個(gè)企業(yè)而言，選擇節(jié)能環(huán)�？照{(diào)可以為企業(yè)減少能耗，從而縮減企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)也符合企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和發(fā)展綠色供應(yīng)鏈的需求，有益于企業(yè)的公眾形象塑造和戰(zhàn)略發(fā)展。最后，推廣節(jié)能環(huán)保空調(diào)是符合綠色可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明等國(guó)家大政方針的重要策略之一。能夠把握機(jī)遇，在節(jié)能環(huán)保空調(diào)的推廣中擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)者的城市和工業(yè)園區(qū)也就高瞻遠(yuǎn)矚地掌握了率先獲得國(guó)際機(jī)構(gòu)認(rèn)可的資格。在當(dāng)今國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)日益重視環(huán)保節(jié)能的形勢(shì)下，可積極助力城市和工業(yè)園區(qū)的綠色和可持續(xù)發(fā)展，并吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和人才加入。
對(duì)于普通消費(fèi)者而言，推廣節(jié)能環(huán)�？照{(diào)也是具有重要意義的民生項(xiàng)目，對(duì)保證城市居民生命安全和身體健康都貢獻(xiàn)巨大。近年來(lái)的夏季高溫?zé)崂祟l發(fā)為居民生命安全和身體健康都造成了嚴(yán)重危害。而城市和工業(yè)園區(qū)的熱島效應(yīng)加劇了溫度效應(yīng)。對(duì)消費(fèi)者而言，空調(diào)運(yùn)行的能耗成本而非空調(diào)購(gòu)買(mǎi)成本才是空調(diào)生命周期內(nèi)最大的一部分成本。因此，對(duì)于廣大消費(fèi)者，尤其對(duì)于相對(duì)更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)成本的低收入群體而言，購(gòu)買(mǎi)節(jié)能空調(diào)才是更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的選擇。通常，由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原因，高能效產(chǎn)品價(jià)格將長(zhǎng)期繼續(xù)下降；即使短期內(nèi)任何潛在的價(jià)格上漲也都將在兩年內(nèi)回報(bào)給消費(fèi)者。而空調(diào)的生命周期通常在10～15年。
最后，推廣節(jié)能環(huán)�？照{(diào)與我國(guó)目前的多項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)相契合，包括《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》：“大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，弘揚(yáng)生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色生活”，《中國(guó)制造2025》：“積極構(gòu)建綠色制造體系。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，推行生態(tài)設(shè)計(jì)，顯著提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保低碳水平，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)”，《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》：“擴(kuò)大綠色產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)出口；加快綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，推動(dòng)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建”，《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》：“我們要倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式�！�
中國(guó)作為世界第一位的空調(diào)生產(chǎn)， 銷售和出口國(guó)，肩負(fù)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的使命和責(zé)任。積極在國(guó)內(nèi)和出口市場(chǎng)推廣節(jié)能環(huán)�？照{(diào)，推動(dòng)空調(diào)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，不僅符合國(guó)際履約的趨勢(shì)和要求，也有助于實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排和大氣污染防治目標(biāo)。是符合國(guó)家綠色可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)綠色“一帶一路”的重要策略之一。通過(guò)進(jìn)一步提高空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵(lì)地方政府和企業(yè)發(fā)揮排頭兵帶頭作用以及與綠色一帶一路戰(zhàn)略相結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)減緩氣候變化，治理大氣污染，減少空調(diào)能耗，推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)普通消費(fèi)者等多重收益。
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