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| 銅川市宜君縣積極探索光伏扶貧可持續(xù)發(fā)展 |
| （時間:2020-12-2 10:11:12） |
走進(jìn)宜君縣五里鎮(zhèn)榆五川，一片片光伏發(fā)電板整齊排列，氣勢恢宏，這是宜君脫貧攻堅以來實施的光伏扶貧項目。近年來，該縣立足資源優(yōu)勢，在光伏收益分配、管理運營、一地多用等方面積極探索，走出了一條光伏扶貧可持續(xù)發(fā)展之路。
改革光伏收益分配，彰顯資源比較優(yōu)勢。宜君縣立足年平均有效日照時數(shù)達(dá)1508.5小時，具備年均2000萬度光伏發(fā)電開發(fā)能力的優(yōu)勢，于2017年統(tǒng)籌整合資金1.138億余元，建成了30個光伏扶貧電站，總裝機容量16.345兆瓦，其中建成5.045兆瓦村級光伏電站1個、0.4兆瓦村級光伏電站28個、0.1兆瓦村級光伏電站1個。按每戶7千瓦容量建設(shè)，戶均年增收6000元，帶動56個建檔立卡貧困村2335戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。
2019年，研究出臺了《宜君縣村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》（試行），2020年根據(jù)中央要求重新制定了《宜君縣村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》，將光伏電站收益80％用于貧困人口承擔(dān)公益崗位工資和參加村級公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費用支出，帶動貧困群眾通過勞務(wù)就業(yè)獲得工資收入，實現(xiàn)貧困家庭公益崗就業(yè)全覆蓋。村集體經(jīng)濟部分用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)、維修等，有效提升了村莊的治理。
統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)委托維護(hù)，管理高效運維透明。設(shè)立光伏扶貧電站統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)平臺，于2017年6月16日注冊成立了宜君縣光伏扶貧開發(fā)投資有限公司，負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)及貧困村收益結(jié)轉(zhuǎn)工作，縣級結(jié)轉(zhuǎn)平臺將上網(wǎng)電價和補貼電價按時撥付至各村集體賬戶。村集體收到收益分配資金后，按照《宜君縣村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》制定收益分配使用計劃，提交村民代表大會后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并報縣扶貧局、縣發(fā)改局備案。收益分配使用計劃向村民公示，作為實施收益分配的依據(jù)。村委會根據(jù)收益分配使用計劃對年度實際發(fā)電量收益進(jìn)行分配，并在年底公告收益分配使用結(jié)果。宜君縣光伏扶貧電站由承建單位負(fù)責(zé)維護(hù)，有專業(yè)的運維管理人員進(jìn)行維護(hù)巡檢，并安裝了無線監(jiān)測系統(tǒng)，可以實時監(jiān)測光伏扶貧村級電站的運營情況，確保電站的正常安全運營。
運維公司第一年免運維費，自2019年9月1日起，運維公司按照光伏扶貧電站年收益的6.9%收取年運維管理費用。各貧困村也設(shè)置公益崗位對光伏電站進(jìn)行看護(hù)與管理，大大降低了光伏電站因荒失火或暴雨山洪引發(fā)的安全隱患。2020年6月15日全縣30個光伏電站已全部接入光伏國辦監(jiān)測系統(tǒng)，電站信息全部上傳至全國光伏扶貧管理系統(tǒng)，做到信息全面公開透明。
農(nóng)光互補一地多用，綜合利用收益倍增�？h上針對光伏項目樁距跨度8米以上，組件高度3.5米以上，滿足農(nóng)業(yè)機械化操作，光伏組件單板安裝，滿足農(nóng)作物達(dá)到70％以上光照的基本條件，可實現(xiàn)“智能光伏+科技農(nóng)業(yè)”的收益扶貧，充分發(fā)揮“農(nóng)光互補”的作用，項目占用土地面積約為553畝，對440畝種植藥材、油料等作物，其余土地也和當(dāng)?shù)卮迕窈炗喒夥鲐氂玫貐f(xié)議進(jìn)行農(nóng)作物種植，全面實現(xiàn)了農(nóng)光互補的作用，一地多用，貧困村既享受了光伏扶貧帶來的扶持，同時種植農(nóng)作物又增加了村民的收益，全面實現(xiàn)了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧效益最大化。
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