據(jù)國家能源局10 月15日公布的官方數(shù)據(jù)顯示:9月份新增戶用光伏裝機(jī)量920.3MW,2019年戶用光伏累計(jì)裝機(jī)量達(dá)4.2774GW,超過了能源局規(guī)劃的2019年戶用光伏補(bǔ)貼的計(jì)劃規(guī)!3.5GW。按照5月28日《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》制定的規(guī)則,10月31日為2019年度戶用光伏補(bǔ)貼的并網(wǎng)截止時(shí)間。因此,10月份必然出現(xiàn)戶用光伏的搶裝潮,本月裝機(jī)量有可能突破1.2GW,全年戶用裝機(jī)規(guī)模有可能突破5.5GW,補(bǔ)貼總金額將超7.5億元的年初規(guī)劃,達(dá)到約10億元,超出補(bǔ)貼規(guī)劃額度約2.5億元。 10月16日,國家可再生能源信息管理中心官方信息透露,相關(guān)政府部門正在加緊研究2020年度光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策。據(jù)接近能源局的消息人士透露,明年將大致延續(xù)2019年相關(guān)政策,正式文件或于2019年底前出臺(tái)。以下為筆者對(duì)明年戶用光伏補(bǔ)貼強(qiáng)度預(yù)測(cè),與諸位探討。 1.保持裝機(jī)和預(yù)算不變的測(cè)算結(jié)果:0.135元/kwh 為了保證戶用光伏市場的可持續(xù)性,若2020年能享受國家補(bǔ)貼的戶用光伏裝機(jī)量與2019年持平,也就是約5.5GW,而且年度戶用光伏補(bǔ)貼總預(yù)算額度仍為2019年的7.5億元,那么補(bǔ)貼強(qiáng)度≈0.18kw/hx 7.5億÷10億≈0.135元/kwh。 2.保持用戶收益率不變的測(cè)算結(jié)果:0.13元/kwh 補(bǔ)貼強(qiáng)度的下降,肯定與光伏系統(tǒng)的成本下降直接相關(guān)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),2020年,光伏組件價(jià)格將下降0.2元/w左右,而逆變器、支架、配電箱、線纜等其他系統(tǒng)設(shè)備降價(jià)空間較小,因此假設(shè)施工和其他非技術(shù)成本再降低0.1元/w,2020年戶用光伏系統(tǒng)成本可比2019年降低約0.3元/w。以年發(fā)電1200小時(shí)的三類光照資源區(qū)為例,假設(shè)居民電價(jià)為0.55元/kwh,要維持2019年戶用光伏14%左右的投資年化收益率,2020年的戶用光伏補(bǔ)貼可在現(xiàn)有0.18元/kwh的基礎(chǔ)上再降低0.05元左右,那就是約0.13元/kwh。 綜上所述,若2020年要延續(xù)2019年的裝機(jī)規(guī)模、補(bǔ)貼預(yù)算和用戶收益,合理的補(bǔ)貼強(qiáng)度應(yīng)為0.13元/kwh左右。
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