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| 海南省七措施力爭(zhēng)完成“十二五”節(jié)能目標(biāo) |
| （時(shí)間:2014-4-25 9:23:17） |
2014年海南省將以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、控制新增、存量挖潛為節(jié)能主攻方向，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、健全制度，大力推進(jìn)一批節(jié)能減排示范工程，努力完成年度節(jié)能目標(biāo)。具體措施主要包括：
一是嚴(yán)控低水平高能耗項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)不予信貸支持，電力部門(mén)不予供電，相關(guān)部門(mén)不予發(fā)放施工許可證，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。對(duì)節(jié)能指標(biāo)完成進(jìn)度滯后的地區(qū)，暫停新建高耗能項(xiàng)目能評(píng)審批。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目能評(píng)的后期監(jiān)管，建立健全驗(yàn)收、監(jiān)察和責(zé)任追溯制度，嚴(yán)控低水平高能耗項(xiàng)目建設(shè)。
二是堅(jiān)決完成國(guó)家下達(dá)的落后產(chǎn)能和落后設(shè)備淘汰任務(wù)。截止2012年底，全省已提前3年完成國(guó)家下達(dá)的“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。2013年從海南國(guó)際旅游島建設(shè)實(shí)際出發(fā)，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)淘汰5條造紙生產(chǎn)線、產(chǎn)能4.55萬(wàn)噸。2014年要根據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和淘汰目錄要求，制定淘汰實(shí)施計(jì)劃，并分解落實(shí)到相關(guān)市縣和具體企業(yè)。同時(shí)堅(jiān)決完成國(guó)家下達(dá)的對(duì)落后機(jī)電設(shè)備、燃煤鍋爐的淘汰任務(wù)。
三是大力發(fā)展可再生能源。組織實(shí)施一批光電建筑應(yīng)用示范工程，鼓勵(lì)在大型公共建筑、工廠、園區(qū)等建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，新建12層及以下的住宅、集體宿舍、醫(yī)院病房主、賓館酒店等建筑全面配套太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。加快發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推動(dòng)澄邁車(chē)用沼氣示范項(xiàng)目投入正式運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)沼氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全省生物質(zhì)顆粒產(chǎn)能就地消納。
四是加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度。以日常執(zhí)法與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合，以高耗能行業(yè)、重點(diǎn)用能單位、主要耗能設(shè)備和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)察，組織開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施情況、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、落后機(jī)電設(shè)備淘汰情況等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處違法用能行為。
五是進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)政策。強(qiáng)化電價(jià)杠桿，進(jìn)一步完善居民階梯電價(jià)制度。加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)的執(zhí)行力度，對(duì)超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)、賓館酒店，未完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)耗能企業(yè)，以及未按規(guī)定完成淘汰落后電機(jī)的重點(diǎn)耗電企業(yè)，研究建立差別電價(jià)或懲罰性電價(jià)政策，并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，進(jìn)一步完善省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金、合同能源管理等激勵(lì)政策，簡(jiǎn)化程序，提高效率。
六是加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)預(yù)警。每季度發(fā)布各市縣節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表，對(duì)能耗增長(zhǎng)過(guò)快的市縣制定措施，遏制能耗過(guò)快增長(zhǎng)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握全省節(jié)能形勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案。
七是大力推進(jìn)一批節(jié)能減排綜合示范試點(diǎn)工程。按照省政府下達(dá)的《海南省節(jié)能減排綜合示范試點(diǎn)實(shí)施方案》要求，大力推進(jìn)綠色照明推廣、蓄能型集中供冷應(yīng)用、綠色建筑推廣、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、新能源與清潔能源汽車(chē)推廣、可再生能源利用、信息智能島建設(shè)七大示范試點(diǎn)工程建設(shè)。努力彰顯全省在節(jié)能減排方面的亮點(diǎn)和特色，盡最大努力將“十二五”后兩年的節(jié)能工作做到最好。
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