我省資源能源利用效率較低，環(huán)保欠賬多，生態(tài)保護任務重，節(jié)能環(huán)保產業(yè)起點低、規(guī)模小，科技水平相對較低。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，有利于我省產業(yè)升級，形成新的經(jīng)濟增長點，解決高耗能、高排放問題，推動群眾生活方式和消費模式加快向簡約適度、綠色低碳、文明健康的方向轉變。

　　實施意見確定了加快節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的四大政策方向：一是扶持在國內市場具有較大影響力的節(jié)能環(huán)保產業(yè)進一步做強做大，拓展全國乃至國際市場，支持其“走出去”。二是對于優(yōu)勢不明顯、競爭力不強的節(jié)能環(huán)保產業(yè)，有針對性地進行科技研發(fā)，提升產品科技水平和市場占有率。三是對于有一定產業(yè)基礎、市場前景比較好的節(jié)能環(huán)保行業(yè)，組建工程技術中心和產業(yè)孵化園，培育相應的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。四是對于沒有產業(yè)基礎、市場需求較大的節(jié)能環(huán)保行業(yè)，采取“引進來”的辦法，作為招商引資的重點領域，高起點引進國內和國際知名節(jié)能環(huán)保產業(yè)集團在我省投資興業(yè)。

　　實施意見提出的我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展總體目標是，加強科技創(chuàng)新和產業(yè)化，通過引進消化和再創(chuàng)新，努力提高我省節(jié)能環(huán)保裝備水平和產品整體質量，節(jié)能環(huán)保產業(yè)明顯改觀。在高效煤粉鍋爐、高效節(jié)能電機、高效太陽能熱水器等領域形成具有國內先進水平的技術、裝備和產品，部分關鍵技術達到國內領先水平。形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)配套、節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地支撐的產業(yè)良性發(fā)展格局；具體指標是建設1至2家技術先進、配套健全、發(fā)展規(guī)范的省級節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地，培育20至30戶年產值在億元以上的節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新型骨干企業(yè)，培育5至8戶年產值在10億元以上擁有自主知識產權和國內有影響力的龍頭企業(yè)，培育1至2戶年產值在50億元以上具有國際影響力的名牌企業(yè)。節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值年均增速15%，達到全國平均水平，到2015年，總產值達到500億元，占全國總產值的1%左右。到2020年，總產值達到1000億元。