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聊城市節(jié)能減排示范城市工作方案出爐 |
(時間:2015-3-27 9:48:50) |
在2014申報國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市答辯中,我市成為山東省唯一入選的城市。根據(jù)國家財政部和發(fā)改委要求,綜合示范城市到2015年須超額完成本市“十二五”年均節(jié)能減排目標25%左右,在此基礎上,2016年、2017年均超額23%完成“十二五”節(jié)能減排年均目標。 24日,記者在市環(huán)保局獲悉,我市建設節(jié)能減排示范城市的工作方案已經出爐。 目標:主要污染物減量 城市環(huán)境質量改善 市環(huán)保局工作人員介紹,建設節(jié)能減排城市主要任務為圍繞我市主要污染物減量化工作,促進城市環(huán)境質量改善,通過完善和擴建污水收集管網、新建污水處理廠及中水回用、人工濕地工程實現(xiàn)主要污染物減量化,推動重點流域水環(huán)境治理;通過實施脫硫、脫硝和降塵等主要污染物減量化工程,并嚴格控制燃煤總量,使用優(yōu)質燃煤,強化大氣污染防治,確保按期完成節(jié)能減排示范城市總量減排任務。 根據(jù)“示范城市”污染物減量化實施方案的要求,到2017年,主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物比2013年分別下降6.7%、8.2%、23.3%和23.4%。實現(xiàn)到2015年超額完成本市“十二五”年均節(jié)能減排目標25%左右,2016、2017年年均超額23%完成“十二五”節(jié)能減排年均目標。 治氣:抓好燃煤廢氣污染物減排工作 燃煤污染一直是我市污染物首要來源。在工作方案中,重點提到了對燃煤廢氣的治理。 “雙控”即對進入聊城市場的燃料煤實施煤量和煤質控制。計劃2015年全市社會用煤總量(包括工業(yè)燃煤及生活燃煤)不超過2014年實際用煤量,控制在2310萬噸原煤之內。 此外,控制工業(yè)及生活燃煤質量。制定散燒煤煤炭質量管理辦法,在各縣(市、區(qū))分別建設一處散燒燃煤集中配送中心,購置清潔散煤以優(yōu)惠價格提供給生活用煤單位及個人,由市政府補貼差價,市發(fā)改委會同市物價局組織實施;在聊城主要出入口設置煤質檢查站,超過標準的燃煤不得進入聊城市場。 “三達標”即燃煤電廠鍋爐脫硫、脫硝和除塵治理工程全部達標建設,否則一律停產治理,2015年6月底前,全市所有燃煤鍋爐廢氣治理設施建設達標,且穩(wěn)定達標運營。市環(huán)保局會同市經信委、市供電公司等單位組織實施。 “一示范”即結合聊城市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市創(chuàng)建工作,在國電聊城發(fā)電廠等5家企業(yè)建設一批燃煤鍋爐廢氣超低排放示范項目,由市環(huán)保局會同市財政局、市發(fā)改委組織實施。 治水:今年年底前 污水處理率達100% 為抓好水污染減排工作,要求所有工業(yè)企業(yè)的污染治理設施必須與生產能力相適應,確保達標排放,并在此基礎上大力開展中水回用。積極開展基礎設施建設。依托現(xiàn)有污水處理廠項目,提高現(xiàn)有污水處理廠的處理能力,各縣(市、區(qū))建成區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和經濟強鎮(zhèn)集中式污水處理設施必須與區(qū)域廢水排放量相適應,2015年底前,污水處理率達到100%;同時,對原有老污水管網改造并新建管網,2015年底前各縣(市、區(qū))、經濟開發(fā)區(qū)及市城區(qū)“雨污分流”管網覆蓋率要達到70%以上,其中,臨清、高唐、茌平和東阿要達到100%,由市住建委組織實施。 此外,要進一步增加人工濕地的數(shù)量和面積,開展?jié)竦胤N植、濕地生態(tài)修復、濕地凈化、水生植物栽植、綠化工程、道路硬化等工程,此外要更加重視潛流人工濕地的建設任務,由市環(huán)保局組織實施。 在全市范圍內開展污水直排環(huán)境調查工作,對發(fā)現(xiàn)的污水直排口,全部治理完畢。 預測:僅靠節(jié)能減排示范城市申報項目無法完成減排任務 對節(jié)能減排示范城市申報項目削減量及減排任務是否能完成,市環(huán)保局工作人員進行了綜合分析。 “因經濟社會的發(fā)展,主要污染物排放量每年都會增加,在減排工作中稱之為新增量。減排項目產生的減排量,必須在扣除新增量后,才能形成真正意義的削減量(即減排任務量)。通過數(shù)據(jù)分析,僅依靠節(jié)能減排示范城市申報項目是無法完成節(jié)能減排示范城市年度減排目標任務的。我市2015-2017年四項主要污染物均不能完成減排任務!惫ぷ魅藛T介紹。 對此,工作人員表示,為了確保按期完成2015年節(jié)能減排綜合示范城市申報總量減排任務,在節(jié)能減排示范城市項目和環(huán)保治理責任書項目以外,把有可能產生污染物削減量的項目進行了整理匯總,共計101個減排項目。 “由于脫硫設施提標改造的空間很小,減排潛力小,管理減排的效果很有限,僅僅通過減排項目也無法按期完成節(jié)能減排示范城市二氧化硫減排任務,只有通過采取嚴控燃煤總量,使用優(yōu)質燃煤,并逐步減少燃煤總量的措施,方可保證完成2015—2017年節(jié)能減排示范城市總量減排任務。”工作人員說。
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