10月9日，全國煤電節(jié)能減排升級與改造動員電視電話會議召開。國家能源局、環(huán)保部明確提出，將嚴(yán)格控制能效、環(huán)保等新建機組準(zhǔn)入條件，合理規(guī)劃火電布局，對火電利用小時數(shù)過低(4500小時以下)的地區(qū)，要嚴(yán)格控制其年度火電建設(shè)規(guī)模。同時，堅決完成現(xiàn)役機組改造升級，加快淘汰能耗高、污染重的落后機組。
  為了保證升級改造完成，國家能源局將會同相關(guān)部門制定考核辦法，對各省區(qū)市和中央發(fā)電企業(yè)煤電節(jié)能減排工作進(jìn)行年度考核，對目標(biāo)任務(wù)完成較差的將進(jìn)行通報并約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。
  多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次國家對煤電機組節(jié)能減排升級與改造動了真格，更為嚴(yán)格的排污控制標(biāo)準(zhǔn)對除塵、脫硫、脫硝技術(shù)有了更高的要求，估算將帶來超400億元的再次改造市場。
  環(huán)保部副部長翟青在會上介紹，煤電行業(yè)仍然是對大氣環(huán)境影響最大的行業(yè)之一。2013年全國二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放中煤電行業(yè)排放量分別占到38%、43%和17%。
  翟青介紹說，環(huán)保部門要從四方面配合推動煤電節(jié)能減排：一是嚴(yán)格落實新出臺的排污費征收規(guī)定，實行差別化的征收政策；二是研究政策措施，對實現(xiàn)超低排放的煤電機組，配合有關(guān)部門研究完善增加發(fā)電利用小時數(shù)、資金獎勵、價格鼓勵等激勵政策；三是允許電力企業(yè)通過超低排放改造，將富余的指標(biāo)用于新建項目建設(shè)，同時鼓勵結(jié)余的指標(biāo)上市開展交易；四是配合相關(guān)部門完善企業(yè)績效考核體系，對大力實施超低排放改造的企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎勵。
  分析人士也指出，供電能耗要求進(jìn)一步降低，將為燃煤發(fā)電鍋爐爐內(nèi)的節(jié)能技術(shù)帶來了新的應(yīng)用空間，鍋爐節(jié)能新建和改造項目都有增量需求。而燃煤發(fā)電機組的大氣污染物排放濃度要求也比之前嚴(yán)格，這是十二五期間對燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放要求的第三次提升，燃煤機組脫硫脫硝除塵再迎改造市場，預(yù)計總共的市場空間在405億元。