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國家發(fā)改委:節(jié)能減排四大苗頭問題不容忽視 |
(時(shí)間:2014-8-7 8:54:36) |
今年上半年,我國節(jié)能減排進(jìn)展順利,然而四大苗頭問題不容忽視。國家發(fā)改委今天表示,未來要發(fā)揮2013年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果的監(jiān)督警示和激勵(lì)作用,進(jìn)一步擴(kuò)大基于能耗、環(huán)保水平的行業(yè)差別電價(jià)政策,深入開展環(huán)境污染第三方治理研究,盡快出臺(tái)污染第三方處理意見等。 這四大苗頭問題表現(xiàn)在: 部分地區(qū)有放松節(jié)能減排的傾向。據(jù)了解,一些地方在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴明顯,正在謀劃新上高耗能、高耗水的項(xiàng)目,可能放松節(jié)能減排要求。 高耗能行業(yè)能耗有反彈趨勢。上半年,六大高耗能行業(yè)中,化工、建材、有色和電力等高耗能行業(yè)能源消費(fèi)分別增長6.3%、3.5%、12.7%和1.8%,增速分別加快2.0、0.8、3.8和1.8個(gè)百分點(diǎn)。 部分產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗有上升趨勢。由于市場需求不旺,有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,規(guī)模效益不能得到有效發(fā)揮,導(dǎo)致一些產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗上升。 實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)增量控制目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。上半年,一些地區(qū)的能耗增速超過了《2014年—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》中能耗增速控制目標(biāo)。 國家發(fā)改委稱,未來要抓好預(yù)警調(diào)控,做好節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果的運(yùn)用,控制能源消費(fèi)總量,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),完善經(jīng)濟(jì)政策和市場化機(jī)制,抓好節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng)。 值得注意的是,國家發(fā)改委表示,要盡快將2013年度省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)考核報(bào)告報(bào)國務(wù)院,考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院同意后向全社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)考核結(jié)果為未完成的地區(qū),請(qǐng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人?己说燃(jí)為未完成的地區(qū),有關(guān)負(fù)責(zé)人在考核結(jié)果公布后一年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)樹先和提拔重用。
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