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| 【節(jié)能】福建省廈門市節(jié)能減排向發(fā)達國家看齊 |
| （時間:2013-11-8 10:53:45） |
空氣清新，白鷺翩飛，環(huán)境整潔——良好的生態(tài)環(huán)境，已成我市一項重要的城市競爭力。近日，一項推進節(jié)能減排工作行動方案出爐，這意味著我市將節(jié)能減排提升到一個新的高度。
制訂這項行動方案的，是市節(jié)能辦。市經發(fā)局稱，黨的十八大要求大力推進生態(tài)文明建設，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。市委提出“美麗廈門共同締造”行動，實現(xiàn)兩個“百年目標”。節(jié)能減排是實現(xiàn)目標的重要舉措，圍繞美麗廈門建設，落實共同締造的要求，我們提出節(jié)能減排工作行動方案。
現(xiàn)狀我市節(jié)能指標全國領先
市經發(fā)局把節(jié)能降耗作為調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的著力點，作為建設美麗廈門的著力點，廈門的節(jié)能減排工作，不僅在全省領先，還在全國領跑。
數(shù)據(jù)顯示，2012年我市萬元GDP能耗0.493噸標準煤，為全省萬元GDP能耗的78%、全國的63%，在全省9地市中排名第二，僅次于寧德，在全國15個副省級城市僅次于深圳市，處于全國、全省先進水平。
“十一五”我市單位GDP能耗下降12.19%，超額完成省政府下達的目標任務；“十二五”前兩年完成節(jié)能目標進度的56.2%，超序時完成目標任務；2012年節(jié)能目標考核101分，列全省第一位，連續(xù)5年獲全省第一名。
審視與世界先進水平仍有差距
節(jié)能減排無止境，市經發(fā)局指出，我市節(jié)能減排工作取得較好成績，但與世界先進水平相比仍有較大差距。
一方面，我市現(xiàn)有能耗指標雖處于國內領先水平，但與發(fā)達國家相比有差距，目前歐洲、日本等發(fā)達國家萬元GDP能耗低于0.3噸標準煤。另一方面，隨著經濟持續(xù)增長，人民生活水平提高，能源消費總量還將不斷增長，給節(jié)能減排帶來較大壓力，能源保障帶來新的難題。能源消費結構進一步優(yōu)化難度大、節(jié)能能力建設相對滯后、全社會節(jié)能減排意識有待進一步提高……這些問題都需要在今后的實踐中來解決。
目標萬元GDP能耗達發(fā)達國家同期水平
根據(jù)節(jié)能減排工作行動方案，我市的目標是:以改革創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設，建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。具體來說，到2015年，我市萬元GDP能耗下降到0.47噸標準煤，比2010年下降10%；到建黨100周年，萬元GDP能耗達到全國先進水平；到建國100周年，萬元GDP能耗達到發(fā)達國家同期水平。
為實現(xiàn)這個目標，我市提出20條節(jié)能減排舉措，通過做好產業(yè)結構和能源結構兩個調整，抓住節(jié)能工程和節(jié)能領域兩個重點，完善節(jié)能管理體系，動員全社會參與節(jié)能減排。
數(shù)字看廈門節(jié)能減排
7.4%
清潔能源比重上升
2012年我市能源消費總量1309萬噸標準煤，同比增長9%，其中煤炭525萬噸、成品油276萬噸、外購電力103億kWh、天然氣7.12億立方米，占比分別為29.4%、33.6%、29.6%和7.4%，相對于我國煤炭占比70%的能源消費結構更為合理。
42.4%
產業(yè)快速升級
我市嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，不斷調整優(yōu)化產業(yè)結構，第三產業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)節(jié)能水平不斷提高。2012年我市第三產業(yè)增加值占GDP比重為50.3%，同比上升1.1%；高新技術工業(yè)產值占全市工業(yè)的42.4%，同比增長21.4%；工業(yè)增加值能耗處于全省全國先進水平。
12萬噸
節(jié)能水平提高
我市大力推廣先進節(jié)能技術和產品，近5年來實施了6批共120項“節(jié)能示范工程”，實現(xiàn)年節(jié)能量12萬噸標準煤；編制了7批共150項《廈門市節(jié)能技術和產品推薦目錄》；實施節(jié)能產品惠民工程，2012年全市銷售惠民工程各類家電16.44萬臺，獲得中央財政補助3000多萬元。
273萬噸
落后產能淘汰
我市積極淘汰落后產能，2012年共淘汰11家水泥企業(yè)273萬噸水泥粉磨落后產能。
99%
新能源汽車數(shù)量增多
我市實施交通節(jié)能減排示范項目，推廣“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范工程。全市30%公交車使用LNG等清潔能源，99%出租車實現(xiàn)了CNG和汽油雙燃料改造。完善了各類基礎設施建設，配套建設了18座加氣站，82座充電換電站和充電樁。
解讀節(jié)能減排行動方案
更嚴苛新上項目能耗須達國際國內先進水平
我市將從源頭抓起，優(yōu)化產業(yè)結構，對于落戶廈門的項目，節(jié)能指標的要求更嚴苛。
根據(jù)行動方案， 我市堅持發(fā)展低能耗產業(yè)，抑制高耗能行業(yè)增長。嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和審查制度，新上項目能耗指標必須達到國際國內先進水平。
現(xiàn)有產業(yè)將進一步推動升級改造，加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進信息化和工業(yè)化深度融合；推動產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。并按照閩南地區(qū)中心城市功能定位，鼓勵發(fā)展總部經濟及研發(fā)基地，引導高耗能行業(yè)梯度轉移發(fā)展。
更超前建設國家“城市礦產”示范基地
“城市礦產”示范基地，這是一個全新的名詞，今后，我市將積極建設國家“城市礦產”示范基地，不久前，這一國家級示范基地正式落戶廈門。
這是我市大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重要內容，與此同時，我市還將推動綠色照明、光伏發(fā)電、新能源汽車、節(jié)能家電等節(jié)能環(huán)保產業(yè)，發(fā)展資源循環(huán)利用技術裝備，提升再制造技術裝備水平；推進海水淡化技術的創(chuàng)新和應用。整合現(xiàn)有資源，建設一批產業(yè)鏈完善的產業(yè)集聚區(qū)，關鍵生產設備、重要原材料實現(xiàn)本地化配套。
更清潔推動中石油天然氣管道入廈門
越來越多的環(huán)保汽車將在我市道路上行駛，根據(jù)行動方案，我市將推動CNG和電動汽車的推廣應用，加大可再生能源的開發(fā)和利用，按國家政策落實太陽能光伏發(fā)電接入電網及電價補貼政策。
能源供應也將進一步多元化。我市將推動中石油西氣東輸三線天然氣管道入廈門進程；增加中海油對我市的天然氣供應額度；提高華潤公司天然氣服務水平，形成天然氣供應市場的競合關系，推動新能源市場的有序發(fā)展。
煤炭消費總量將有所控制，新上項目嚴格控制使用煤炭，逐步淘汰高耗能燃煤鍋爐；島內實現(xiàn)無煤化、無重油化，島外推廣煤改氣、油改氣工程。
更重磅推行節(jié)能產品政府采購制度
政府采購為節(jié)能減排“助跑”，未來將會有更多的綠色產品在我市政府采購領域得到廣泛推廣和應用，而這將刺激企業(yè)研發(fā)、生產環(huán)保產品。
行動計劃明確指出，我市推行節(jié)能產品政府采購制度，建立政府機構能耗統(tǒng)計監(jiān)管體系。推廣使用LED等高效照明產品，財政或國有資本投資建設的照明工程強制采用節(jié)能產品。率先采購新能源汽車。政府機構新建及擴改建建筑全面執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能設計標準。人均能耗和單位建筑面積能耗達到國內先進水平。每年推進6項公共機構節(jié)能示范項目。
更惠民每年推廣100萬支節(jié)能燈及LED燈
在國家補貼政策基礎上，我市將適時提出配套惠民措施。積極引導本市企業(yè)參與節(jié)能產品惠民工程，提高高效節(jié)能產品市場額度。根據(jù)國家計劃每年推廣100萬支節(jié)能燈及LED燈。
另一項與市民緊密相關的政策是，我市將出臺鼓勵企事業(yè)單位、個人購買新能源汽車政策，爭取繼續(xù)列入國家示范城市名單，推廣應用新能源汽車。加強新能源汽車的配套設施建設，完善充電站、充電樁和加氣站的規(guī)劃布局。
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