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關于印發(fā)《蒼南縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》的通知
(時間:2023/11/15 8:59:00)

  11月13日,蒼南縣發(fā)展和改革局關于印發(fā)《蒼南縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》的通知。
  根據(jù)通知,分布式光伏項目建設安裝需符合以下規(guī)范:
  (一)工商業(yè)及公建分布式光伏項目,在建筑物上建設分布 式光伏發(fā)電項目不應降低相鄰建筑物的建筑日照,不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關法律法規(guī)。建筑為坡屋面結構時,光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過30 厘米;建筑為平屋面結構時,光伏板頂端距離屋頂平面的高度不得高于2.6米,光伏板下方四周不得進行任何形式的圍合。
  (二)居民家庭分布式光伏項目,建筑為坡屋面結構時,光 伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過30厘米;建筑為平屋面結構時,光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過2米。
  原文見下:

 關于印發(fā)《蒼南縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》的通知
  蒼發(fā)改〔2023〕52號

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直屬各有關單位:
  現(xiàn)將《蒼南縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

蒼南縣發(fā)展和改革局蒼南縣自然資源和規(guī)劃局
  蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設局蒼南縣綜合行政執(zhí)法局
  蒼南縣供電局
  2023年11月7日

  蒼南縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法

  第一章總則
  第一條為進一步推動本縣光伏發(fā)電應用,規(guī)范光伏發(fā)電項目建設管理,根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局有關部署要求,以及2021年省能源局發(fā)布的《浙江省整縣(市、區(qū))推進屋頂分布式光伏開發(fā)工作導則》有關法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,結合蒼南實際,制定本辦法。
  第二條本縣鼓勵各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務公司、個人等投資建設和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項目。
  第三條縣發(fā)改局是本縣光伏發(fā)電項目管理的行政主管部門,負責所轄區(qū)域內分布式光伏發(fā)電項目備案、建設協(xié)調等工作,縣有關部門在各自職責范圍內負責有關管理工作。
  第二章規(guī)范要求
  第四條分布式光伏發(fā)電項目相關的投資、設計、安裝和運維等服務企業(yè)應在市場監(jiān)管部門登記,具有獨立法人資格,沒有嚴重不良信譽和違法記錄。
  第五條光伏發(fā)電項目的設計、咨詢和安裝應符合國家相關法律法規(guī)和技術標準的要求。小型家庭用戶項目,以及400KW及以下的小型光伏發(fā)電項目,需有實際項目經(jīng)驗的光伏系統(tǒng)集成企業(yè)進行設計、咨詢和安裝;400KW以上的光伏發(fā)電項目,承擔項目設計、咨詢、安裝和運維的單位,應具有國家規(guī)定的相應資質。
  (一)分布式光伏發(fā)電項目設計單位應取得《電力行業(yè)(新 能源發(fā)電)設計資質乙級證書》及以上相關資質證書。
  (二)分布式光伏發(fā)電項目安裝單位應取得《安全生產(chǎn)許可 證》、《電力工程施工總承包資質證書》或《機電工程施工總承包 資質證書》或《承裝(修、試)電力設施許可證》等相關資質證 書或取得分布式光伏安裝服務能力認證證書。
  (三)分布式光伏發(fā)電項目運維單位應取得《安全生產(chǎn)許可 證》、《承裝(修、試)電力設施許可證》等相關資質證書或取得 分布式光伏運維服務能力認證證書。企業(yè)應在溫州市范圍內有固定辦公場所和售后服務網(wǎng)點,具有明確的服務流程。
  第六條分布式光伏項目建設安裝需符合以下規(guī)范:
  (一)工商業(yè)及公建分布式光伏項目,在建筑物上建設分布 式光伏發(fā)電項目不應降低相鄰建筑物的建筑日照,不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關法律法規(guī)。建筑為坡屋面結構時,光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過30 厘米;建筑為平屋面結構時,光伏板頂端距離屋頂平面的高度不得高于2.6米,光伏板下方四周不得進行任何形式的圍合。
  (二)居民家庭分布式光伏項目,建筑為坡屋面結構時,光 伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過30厘米;建筑為平屋面結構時,光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過2米。
  第七條項目規(guī)范的其他要求
  (一)分布式光伏發(fā)電項目所依托的建筑物應具有合法合規(guī)性,嚴禁依附違章建筑物建設。項目存在違規(guī)違章建設問題的,由縣自然資源和規(guī)劃局、縣綜合行政執(zhí)法局與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) 按相關法規(guī)責令拆除。
  (二)項目設計運行年限應不低于25 年。
  (三)主入口、重要集散廣場及景觀節(jié)點等區(qū)域的建筑屋頂 加裝光伏發(fā)電系統(tǒng)時,應嚴控安裝的形式與色調,并做加裝后效果視線影響分析。
  (四)光伏系統(tǒng)設備和材料應符合國家現(xiàn)行標準的有關規(guī)定和建筑安全規(guī)定,鼓勵選用符合“品字標”浙江制造高質量要求的設備和材料。多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別不低于18%和19.5%。
  (五)新建工業(yè)廠房屋面一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)荷載設計應不低于20kg/m²;采用輕質組件安裝方案的,以荷載計算為準。
  (六)屋面一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)采用的防水材料及配套材料除應符合各個構造層的要求外,尚應滿足防火及環(huán)保的要求,原則上構成屋面的所有材料均為阻燃及其以上標準。
  (七)分布式光伏發(fā)電項目的安裝應充分考慮消防、結構安全、綜合管線、維修、排水、防雷接地等方面的技術要求,不得與相關技術規(guī)范要求相違背,嚴格按照設計方案要求。光伏系統(tǒng)支架連接部件的安裝施工不應降低屋面的防水性能。施工損壞的屋面原有防水層應進行修復或重新進行防水處理。
  第三章項目備案
  第八條分布式光伏發(fā)電項目實行項目備案管理。
  第九條工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目投資方申請備案時,按規(guī)定填報《蒼南縣企業(yè)投資項目備案申請表》,并附以下材料:
  (一)項目實施方案;
  (二)項目業(yè)主單位營業(yè)執(zhí)照及法人證書復印件;
  (三)項目所依托的建筑物、場地及設施的產(chǎn)權證明,若場地屬于租賃的還需提供租賃協(xié)議;
  (四)供電公司出具的接入電網(wǎng)初步意見函;
  (五)光伏發(fā)電項目設計、安裝單位資質證書復印件;
  (六)采用合同能源管理的,需提供與電力用戶簽訂的能源 服務管理合同;
  (七)項目單位自有資金和融資證明。
  第十條對個人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內建設的分布式光伏發(fā)電項目,由縣供電局直接登記并集中報能源主管部門備案。
  第十一條如工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主、裝機容量、消納方式等發(fā)生變更,應向能源主管部門申請項目變更,并在縣供電局辦理相關變更業(yè)務。
  第四章電網(wǎng)接入與計量
  第十二條縣供電局負責光伏發(fā)電項目的并網(wǎng)接入、并網(wǎng)調試等工作。應按照國家有關規(guī)定制定工作制度,設立指定窗口,明確申請條件、工作流程、辦理時限等,并進行公布。
  第十三條縣供電局負責對分布式光伏發(fā)電項目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計量,免費提供并安裝電能計量表,不得向投資方收取系統(tǒng)備用容量費。
  第十四條縣供電局應充分考慮分布式光伏大規(guī)模接入的需求,加強配電網(wǎng)升級改造,努力做到應接盡接。對于在附近臺區(qū)有消納條件的,可增容或新建配電變壓器;對于裝機超過局部電網(wǎng)承載能力的,可采取適當反送電措施,為分布式電源提供并網(wǎng)服務。
  第五章信息管理
  第十五條所有新建、擴建和改建的分布式光伏發(fā)電項目,應當履行備案、設計、安裝和驗收程序,并接入浙江省可再生能源數(shù)字化管理服務平臺。
  第十六條縣發(fā)改局應于每季度末,對全縣范圍內分布式光伏發(fā)電項目建設進展情況進行統(tǒng)計分析。
  第十七條縣供電局負責建設本縣電網(wǎng)覆蓋范圍內光伏發(fā)電的運行監(jiān)測體系,按季度向縣發(fā)改局報送光伏發(fā)電項目建設運行信息,主要包括:新并網(wǎng)工商業(yè)光伏項目清單、并網(wǎng)容量、發(fā)電量、上網(wǎng)電量、電費等信息。
  第十八條縣供電局應加強電力系統(tǒng)消納能力分析,按年統(tǒng)計電網(wǎng)可開放容量,報縣發(fā)改局備案。
  第六章監(jiān)督管理
  第十九條光伏發(fā)電項目建設完成通過并網(wǎng)驗收后,由縣發(fā)改局牽頭組織縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣綜合行政執(zhí)法局等職能部門按各自職能參與驗收。
  第二十條對建設過程中發(fā)現(xiàn)違反建設規(guī)范的光伏發(fā)電項目,由縣發(fā)改局出具意見限期整改,并函告縣供電局對已并網(wǎng)項目的撤銷并網(wǎng),未并網(wǎng)項目的不予并網(wǎng),逾期未整改的移交規(guī)劃主管部門進行處理。確需立案查處的,根據(jù)相應規(guī)定移交綜合行政執(zhí)法局依法查處。
  第二十一條對已建成并通過聯(lián)合驗收的光伏發(fā)電項目,發(fā)現(xiàn)使用過程中違反建設規(guī)范的,移交規(guī)劃主管部門處理。確需立案查處的,根據(jù)相應規(guī)定移交綜合行政執(zhí)法局依法查處。
  第七章附則
  第二十二條分布式光伏發(fā)電指采用光伏組件,將太陽能直接轉換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。它是一種新型的具有廣闊發(fā)展前景的發(fā)電和能源綜合利用模式,它倡導就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉換、就近使用的原則,不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量,同時有效解決了電力在升壓及長途運輸中的損耗問題。
  第二十三條本辦法自2023 年12月15日起施行。

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