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國(guó)家發(fā)改委:新建光伏風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng) 8月1日起執(zhí)行
(時(shí)間:2021-6-15 8:36:16)

  據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)消息,為充分發(fā)揮電價(jià)信號(hào)作用,合理引導(dǎo)投資、促進(jìn)資源高效利用,推動(dòng)光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》《以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》》要求,對(duì)新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新建項(xiàng)目”),中央財(cái)政不再補(bǔ)貼,實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)!锻ㄖ纷2021年8月1日起執(zhí)行。 
  新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目已具備平價(jià)上網(wǎng)條件 
  近年來(lái),國(guó)家發(fā)改委逐步建立并完善上網(wǎng)電價(jià)政策,對(duì)促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答記者提問(wèn)時(shí)透露,截止2020年底,我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到約5.3億千瓦,是10年前的18倍。 
  該負(fù)責(zé)同志指出,隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、效率提升,近年來(lái)新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目成本不斷下降,當(dāng)前已經(jīng)具備平價(jià)上網(wǎng)條件,行業(yè)對(duì)平價(jià)上網(wǎng)也形成高度共識(shí)。 
  “明確2021年新建項(xiàng)目不再通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式形成具體上網(wǎng)電價(jià),直接執(zhí)行當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià),這釋放出清晰強(qiáng)烈的價(jià)格信號(hào),有利于調(diào)動(dòng)各方面投資積極性,推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,促進(jìn)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè),助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。”該負(fù)責(zé)同志說(shuō)。 
  保障新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)較好收益 
  按照2021年的上網(wǎng)電價(jià)政策,新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目是否能實(shí)現(xiàn)較好收益?國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出,“在研究制定2021年上網(wǎng)電價(jià)政策時(shí),我們考慮的一個(gè)重要方面就是保障新建風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)較好的收益,以充分發(fā)揮電價(jià)信號(hào)作用,合理引導(dǎo)投資、促進(jìn)資源高效利用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展! 
  他同時(shí)透露,據(jù)測(cè)算,在執(zhí)行各地燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的情況下,2021年新建光伏、陸上風(fēng)電項(xiàng)目全生命周期全國(guó)平均收益率均處于較好水平,資源條件好的省份的新建項(xiàng)目、技術(shù)和效率領(lǐng)先的新建項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)更好的收益。   
  值得提到的是,考慮到部分用電企業(yè)希望與新能源發(fā)電企業(yè)直接開(kāi)展市場(chǎng)交易購(gòu)買(mǎi)綠電并支付更高價(jià)格,《通知》同時(shí)明確,2021年新建項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià),按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行;新建項(xiàng)目可自愿通過(guò)參與市場(chǎng)化交易形成上網(wǎng)電價(jià),以更好體現(xiàn)光伏發(fā)電、風(fēng)電的綠色電力價(jià)值。 
  海上風(fēng)電、光熱發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置方式形成 
  《通知》提出,2021年起,新核準(zhǔn)(備案)海上風(fēng)電項(xiàng)目、光熱發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)由當(dāng)?shù)厥〖?jí)價(jià)格主管部門(mén)制定,具備條件的可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置方式形成,上網(wǎng)電價(jià)高于當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的,基準(zhǔn)價(jià)以?xún)?nèi)的部分由電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算。 
  該負(fù)責(zé)同志表示,這樣安排,有利于各地結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件、發(fā)展規(guī)劃、支持政策等,合理制定新建海上風(fēng)電、光熱發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)政策。同時(shí),鼓勵(lì)各地出臺(tái)針對(duì)性扶持政策,支持海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 
  此外,國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)各地出臺(tái)針對(duì)性扶持政策,支持光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 

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