近期,國家能源局已經(jīng)率先發(fā)布了《關(guān)于征求對(duì)2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)意見的函》,缺席了財(cái)政部和國家發(fā)改委價(jià)格司的補(bǔ)貼總額和指導(dǎo)電價(jià)后,這份意見稿并沒有引發(fā)特別大的影響,因?yàn)橐庖姼鍍?nèi)容已經(jīng)被“劇透”過好幾次了,一點(diǎn)都不意外。 戶用光伏補(bǔ)貼三種方案
根據(jù)國家能源局的征求意見稿,2020年還是延續(xù)2019年的工作方案執(zhí)行,戶用光伏單列指標(biāo)管理。之前行業(yè)流傳2020年戶用部門切塊補(bǔ)貼額度為5億元,假設(shè)指導(dǎo)電價(jià)分別為0.07、0.08或0.09元/千瓦時(shí),對(duì)應(yīng)的新增年度裝機(jī)規(guī)模為7GW、6GW以及5.5GW。 這三種方案為流傳最多的消息,也不知道國家發(fā)改委價(jià)格司會(huì)不會(huì)采納其中一種,總而言之該補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都在1毛錢一下,對(duì)應(yīng)的戶用光伏指標(biāo)規(guī)模也較高。按此執(zhí)行的話,2020年平均每月可以有500MW以上的規(guī)模,加上一個(gè)月緩沖期,延續(xù)一整年的推廣安裝進(jìn)程是沒有問題了,解決了補(bǔ)貼空檔期的問題。 再之有傳言稱2020年是有補(bǔ)貼的最后一年,到2021年包括戶用光伏在內(nèi)的所有補(bǔ)貼都會(huì)取消,采用其他支持光伏發(fā)電的方式。 因此,在補(bǔ)貼總額有限的狀況下,能在2020年為戶用光伏爭取更多的規(guī)模指標(biāo),也是行業(yè)協(xié)會(huì)和專家領(lǐng)導(dǎo)一致的意見。有行業(yè)專家認(rèn)為,2020年戶用光伏年度建設(shè)規(guī)模和度電補(bǔ)貼強(qiáng)度的設(shè)定需以2019年戶用光伏發(fā)展實(shí)際情況為基礎(chǔ),通過設(shè)定合理規(guī)模和控制補(bǔ)貼強(qiáng)度,避免2020年戶用光伏指標(biāo)在較短時(shí)間、部分地區(qū)的集中使用。 補(bǔ)貼總金額已確定的情況下,價(jià)高則量少,價(jià)低則量高,為了保持戶用光伏市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展,在光伏新政意見征求座談會(huì)上,業(yè)內(nèi)多家龍頭企業(yè)均建議:戶用補(bǔ)貼不宜超過0.07元/瓦,爭取全年裝機(jī)總量保持在7GW左右的戶用光伏規(guī)模。為戶用光伏經(jīng)銷商在2020年?duì)幦「嗟陌惭b指標(biāo),獲得規(guī)模優(yōu)勢(shì),提高利潤水平,為平價(jià)上網(wǎng)做好充分準(zhǔn)備。
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