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“氫風(fēng)”持續(xù)火熱,10省市出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策
(時(shí)間:2019-10-11 10:34:25)

   9月,國(guó)內(nèi)各地方政府繼續(xù)陸續(xù)出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策,氫能產(chǎn)業(yè)的版圖持續(xù)擴(kuò)展,但國(guó)家級(jí)政策依舊缺位。從發(fā)布扶持政策的地區(qū)看,氫能產(chǎn)業(yè)正從沿海地區(qū)延伸至內(nèi)陸地區(qū),同時(shí)廣州開始發(fā)力,佛山將有望告別獨(dú)力支撐珠三角的氫能產(chǎn)業(yè)的歷史。 
   其中,中央出臺(tái)了3項(xiàng)相關(guān)政策及2次行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意見征集,地方上10個(gè)省市共出臺(tái)了11條氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策,其中廣東與山東地區(qū)政策數(shù)量最多,各達(dá)到3條。值得注意的是,上海、南通、如皋等地區(qū)簽署了《長(zhǎng)三角燃料電池汽車一體化示范實(shí)施方案》,標(biāo)志著長(zhǎng)三角氫能產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程提速,長(zhǎng)三角地區(qū)在氫能產(chǎn)業(yè)區(qū)域化競(jìng)爭(zhēng)中取得了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。 
   中央政策動(dòng)向 
   1、《燃料電池電動(dòng)車用空壓機(jī)試驗(yàn)方法》等公開征求意見 
   9月5日,由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)組織,上海重塑能源科技有限公司等單位牽頭起草的《燃料電池電動(dòng)車用空壓機(jī)試驗(yàn)方法》、《質(zhì)子交換膜燃料電池膜電極測(cè)試方法》和宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司牽頭起草的《新能源電動(dòng)摩托車》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的草案編寫工作已經(jīng)完成,現(xiàn)公開征求意見。 
   2、全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委在京召開“加快確立氫能國(guó)家戰(zhàn)略,切實(shí)推進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命”專題研討會(huì)   
   9月3日,全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委在京召開“加快確立氫能國(guó)家戰(zhàn)略,切實(shí)推進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命”專題研討會(huì)。全國(guó)政協(xié)副主席何維出席并發(fā)表講話。何維強(qiáng)調(diào),在加快確立氫能國(guó)家戰(zhàn)略中,首先要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃,及早布局,盡快從國(guó)家層面制定我國(guó)的氫能戰(zhàn)略發(fā)展路線圖,明確階段性目標(biāo)和分步實(shí)施的重點(diǎn);其次要建立健全管理體制機(jī)制,明確牽頭主管部門,建立有力的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌氫能戰(zhàn)略落地實(shí)施;第三要以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮企業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性;第四要出臺(tái)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)扶持等政策,尤其是氫能技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施、氫燃料電池汽車等財(cái)政補(bǔ)貼要補(bǔ)在關(guān)鍵環(huán)節(jié),用在“刀刃上”。 
   3、雙積分辦法調(diào)整,燃料電池乘用車積分上限上調(diào) 
   9月12日,工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門起草了《關(guān)于修改<乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法>的決定(征求意見稿)》,并向社會(huì)公開征求意見。文件對(duì)燃料電池乘用車積分做出了相應(yīng)的修改: 
   1、標(biāo)準(zhǔn)車型積分從0.16×P變成0.08×P(注:P為燃料電池系統(tǒng)額定功率,單位為kW)。 
   2、標(biāo)準(zhǔn)車型積分上限從5分變成6分。 
   4、《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》發(fā)布 
   9月19日,《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》正式對(duì)外發(fā)布,《綱要》提出,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施,加強(qiáng)充電、加氫、加氣和公交站點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)。全面提升城市交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。此外,要優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)新能源、清潔能源應(yīng)用,促進(jìn)公路貨運(yùn)節(jié)能減排,推動(dòng)城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化、新能源化和清潔化,打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌油、路、車治理,有效防治公路運(yùn)輸大氣污染,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方污染物控制標(biāo)準(zhǔn)及船舶排放區(qū)要求,推進(jìn)船舶、港口污染防治,開展綠色出行行動(dòng),倡導(dǎo)綠色低碳出行理念。 
   5、工信部《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2019年版)》意見稿發(fā)布,質(zhì)子膜、儲(chǔ)氫合金上榜 
   9月23日,工信部發(fā)布《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2019年版)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)征求意見稿。本次發(fā)布的《目錄》中提到了一款應(yīng)用于燃料電池的全氟質(zhì)子膜和稀土化合物。此外,該《目錄》還有一款儲(chǔ)氫材料——AB型稀土儲(chǔ)氫合金。 
   6、中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)《氫燃料電池移動(dòng)應(yīng)急電源技術(shù)條件》征求意見 
   9月27日中電聯(lián)發(fā)布關(guān)于征求《電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等5項(xiàng)中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)意見的函;其中氫燃料電池方面發(fā)布《氫燃料電池移動(dòng)應(yīng)急電源技術(shù)條件》征求意見。 
   該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了氫燃料電池移動(dòng)應(yīng)急電源的結(jié)構(gòu)、基本要求、系統(tǒng)性能、試驗(yàn)、標(biāo)志、儲(chǔ)存以及運(yùn)輸要求。適用于380V及以上接口電壓等級(jí)的氫燃料電池移動(dòng)應(yīng)急電源,其他接口電壓等級(jí)可參考執(zhí)行。 
   地方政策 
   1、廣州發(fā)布地補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),燃料電池最高可達(dá)1:1  
   9月4日,廣州市發(fā)布《關(guān)于我市2019、2020年新能源汽車購(gòu)置地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》,明確了2019、2020年廣州市新能源汽車車輛購(gòu)置地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定在獲得國(guó)家補(bǔ)貼后,燃料電池汽車按照不超過國(guó)家補(bǔ)貼1:1的比例進(jìn)行補(bǔ)貼,純電動(dòng)汽車與插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車分別按照不超過國(guó)家補(bǔ)貼1:0.5與1:0.3的比例進(jìn)行補(bǔ)貼。且國(guó)家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼資金總額最高不超過車輛銷售價(jià)格(國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼+消費(fèi)者支付金額)的60%。 
   2、深圳發(fā)布第三批產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃,氫能方面重點(diǎn)支持燃料電池及制氫儲(chǔ)運(yùn)  
   9月6日,深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于組織實(shí)施深圳市綠色低碳產(chǎn)業(yè)2019年第三批扶持計(jì)劃的通知。扶持計(jì)劃共包含8項(xiàng),分別是新能源汽車、先進(jìn)核能、高效儲(chǔ)能、可再生能源、智慧能源、高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用。在扶持計(jì)劃中,新能源汽車重點(diǎn)支持燃料電池、純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車等新能源整車及電池、電控、電機(jī)、充電設(shè)備、直流變換器等關(guān)鍵零部件材料、制造和裝備。其中,該計(jì)劃重點(diǎn)支持車載儲(chǔ)氫系統(tǒng)以及氫制備、儲(chǔ)運(yùn)和加注技術(shù),氫燃料電池電堆制造、系統(tǒng)集成、動(dòng)力總成、測(cè)試診斷等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等。  
  3、《六盤水市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2030年)》 
   貴州六盤水發(fā)布《六盤水市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2030年)》!兑(guī)劃》提出,到2025年,建成液氫工廠及加氫站基礎(chǔ)設(shè)施,回收利用焦?fàn)t煤氣中的氫氣,實(shí)現(xiàn)廉價(jià)氫氣的就地提取消納,形成制氫(氫源)、氫儲(chǔ)存、運(yùn)輸和利用的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。到2030年,結(jié)合煤炭資源和可再生資源發(fā)展以煤制氫為重點(diǎn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈,布局氫燃料電池示范應(yīng)用和加氫基礎(chǔ)設(shè)建設(shè),建成加氫站近20座。  
   4、廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)發(fā)布“氫能10條”  
   廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū),對(duì)外發(fā)布《促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》(以下簡(jiǎn)稱“氫能十條”),提出當(dāng)?shù)卣畬⑼ㄟ^多種獎(jiǎng)勵(lì)手段,刺激當(dāng)?shù)氐臍淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)“氫能十條”內(nèi)容,當(dāng)?shù)卣畬⑼ㄟ^多種獎(jiǎng)勵(lì)手段,刺激當(dāng)?shù)氐臍淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)新建于該區(qū)的氫能企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)重大項(xiàng)目,按項(xiàng)目投資協(xié)議、備案及土地出讓合同約定時(shí)間完成竣工投產(chǎn)或平臺(tái)運(yùn)營(yíng),其固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5000萬(wàn)元或以上者,當(dāng)?shù)卣畬⒎謾n獎(jiǎng)勵(lì),最高檔的獎(jiǎng)勵(lì)為投資總額達(dá)到10億元以上者獎(jiǎng)勵(lì)1億元。  
   5、《天津市氫能發(fā)展方案(2019—2022年)》出臺(tái) 
   9月15日,天津市發(fā)展改革委牽頭組織編制了《天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2019—2022年)》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),首次提出了天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。到2022年,天津市將力爭(zhēng)引進(jìn)培育一批氫氣制備和儲(chǔ)運(yùn)、核心技術(shù)裝備研制、燃料電池研發(fā)生產(chǎn)、示范應(yīng)用和配套服務(wù)等企業(yè),初步打造形成氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,預(yù)計(jì)行業(yè)總產(chǎn)值將突破百億元。 
   6、蘇州通過《蘇州市推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的若干意見》 
   9月16日,蘇州通過《蘇州市推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的若干意見》,《意見》提出了,鼓勵(lì)快遞物流領(lǐng)域加快推廣使用新能源汽車和滿足更高排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油汽車。 
   7、洛陽(yáng)市發(fā)布《新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》 
   9月20日,洛陽(yáng)市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知》,推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知對(duì)新能源汽車充電站、燃料電池加氫站、總裝機(jī)功率600KW以上或集中建設(shè)20個(gè)以上充電樁的公共用途充電樁群,按照省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),同一項(xiàng)目不重復(fù)享受財(cái)政資金支持。 
   8、濟(jì)南先行區(qū)發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 
   9月22日,在濟(jì)南舉辦的2019氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。該規(guī)劃明確,先行區(qū)將在產(chǎn)業(yè)核心區(qū),高質(zhì)量規(guī)劃20平方公里的“氫谷”,將布局35座加氫站,示范推廣的氫燃料電池汽車規(guī)模超過3000輛。在先行區(qū)內(nèi)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的商業(yè)化、公共服務(wù)用的加氫站、加油加氫站,最高給予建設(shè)企業(yè)900萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)貼。  
   9、青島市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》 
   9月23日,青島市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》,《通知》提出:設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金;制定本市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加氫站布局規(guī)劃和加氫站建設(shè)指導(dǎo)性文件;按照加氫站類型和加氫能力,對(duì)加氫站給予一定建設(shè)補(bǔ)助和加氫補(bǔ)助,加氫站正式運(yùn)營(yíng)后前3年度,按照地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)100%給予獎(jiǎng)勵(lì),由市、區(qū)(市)兩級(jí)按照現(xiàn)行財(cái)政體制共同負(fù)擔(dān)。對(duì)列入燃料電池汽車應(yīng)用示范運(yùn)行的車輛,按照同期國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1:1給予地方購(gòu)置補(bǔ)貼。 
   10、《長(zhǎng)三角燃料電池汽車一體化示范實(shí)施方案》發(fā)布 
   9月26日,第四屆國(guó)際氫能與燃料電池大會(huì)上,中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)與上海市、南通市、如皋市、常熟市簽約《長(zhǎng)三角燃料電池汽車一體化示范實(shí)施方案》 
   根據(jù)方案,在即將到來的2020年-2022年,長(zhǎng)三角燃料電池汽車一體化示范區(qū)以加氫基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化為主體,打通燃料電池汽車互通路徑,最終形成區(qū)域協(xié)同和示范效應(yīng)。該方案是國(guó)內(nèi)首個(gè)以氫片區(qū)為目標(biāo)的方案,將對(duì)京津冀、粵港澳灣區(qū)等氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有借鑒意義和指向性。 
   11、山東省印發(fā)《大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)加快塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化落實(shí)分工方案》 
   9月26日,山東省印發(fā)《大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)加快塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化落實(shí)分工方案》;《方案》明確了65項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、92條具體落實(shí)舉措。其中第23條,鼓勵(lì)有條件的市開展燃料電池汽車示范運(yùn)行,實(shí)施措施:積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,在濟(jì)南、濰坊、聊城等3市推廣燃料電池公交車。 

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