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政府基金預(yù)算說明出爐 可再生能源補(bǔ)貼支出逾866億元
(時間:2019-10-10 8:49:28)
    10月8日,財政部發(fā)布了《關(guān)于2019年中央政府性基金預(yù)算的說明》(下稱《預(yù)算說明》)。
   《預(yù)算說明》顯示,2019年中央政府性基金收入預(yù)算數(shù)為4193.15億元,比上年增長4%,加上2018年結(jié)轉(zhuǎn)收入358.24億元,今年中央政府性基金收入總量為4551.39億元。
   《預(yù)算說明》稱,按照以收定支、收支平衡的原則,安排今年中央政府性基金支出預(yù)算數(shù)4547.16億元,比上年增長13.1%。
   在2019年政府基金預(yù)算中,國家重大水利工程建設(shè)基金收入預(yù)算數(shù)為172.5億元,比上年執(zhí)行數(shù)減少44.87億元,下降20.6%。這主要按照減稅降費(fèi)政策,根據(jù)國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%后測算。
   國家重大水利工程建設(shè)基金2019年的支出預(yù)算數(shù)為177.69億元,比上年執(zhí)行數(shù)減少47.47億元,下降21.1%。
   其中,中央本級支出預(yù)算數(shù)為118.55億元,比上年執(zhí)行數(shù)減少59.33億元,下降33.4%。
   這主要包括中線一期黃河北至漳河南段工程13.07億元、中線干線工程自動化調(diào)度與運(yùn)行管理決策4.95億元等。
   此外,中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為59.14億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加11.86億元,增長25.1%。
   2019年,核電站乏燃料處理處置基金收入預(yù)算數(shù)為23.44億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加1.55億元,增長7.1%;支出預(yù)算數(shù)為30億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加15.03億元,增長100.4%。
   《預(yù)算說明》還顯示,2019年可再生能源電價附加收入預(yù)算數(shù)為835億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加48.9億元,增長6.2%。此預(yù)算結(jié)果主要根據(jù)社會用電量預(yù)計增長情況測算。
   2019年可再生能源電價附加支出預(yù)算數(shù)為866.1億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加27.22億元,增長3.2%。
   2017年以來,隨著可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模的不斷增加,可再生能源補(bǔ)貼資金缺口持續(xù)加大,在步入平價時代前,難以擺脫歷史包袱。
   中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年,中國可再生能源補(bǔ)貼缺口超過1400億元。
   據(jù)光伏門報道,9月底,財政部、國家發(fā)改委、國家能源局就《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》以及《可再生能源電價附加補(bǔ)助資金管理辦法》兩份文件征求了相關(guān)企業(yè)意見,并出臺了征求意見稿,針對當(dāng)前行業(yè)關(guān)心的補(bǔ)貼兌付等相關(guān)情況進(jìn)行了明確。
   據(jù)征求意見稿,國家將不再發(fā)布可再生能源補(bǔ)貼目錄,所有可再生能源項目通過國家可再生能源信息管理平臺填報電價附加申請信息,并由電網(wǎng)企業(yè)依照項目類型、并網(wǎng)時間、技術(shù)水平等條件,確定符合電價附加的項目名單和補(bǔ)助資金撥付順序。
   征求意見稿要求,補(bǔ)貼資金按年度撥付的原則,由財政部根據(jù)年度可再生能源附加收入預(yù)算、補(bǔ)助資金申請情況及基金入庫情況,將補(bǔ)助資金撥付到國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和省級財政部門,由電網(wǎng)企業(yè)按照目錄優(yōu)先順序兌付補(bǔ)助資金。
   電網(wǎng)企業(yè)收到補(bǔ)助資金之后,一般應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi),按照目錄優(yōu)先順序及結(jié)算要求及時兌付給可再生能源發(fā)電企業(yè)。
  光伏門報道稱,在補(bǔ)貼兌付流程優(yōu)化之后,原則上補(bǔ)貼資金將每年發(fā)放一次,可再生能源發(fā)電企業(yè)不必再苦苦“打探”相關(guān)消息。
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