為促進環(huán)境空氣質量持續(xù)好轉，我市日前出臺了《承德市燃煤工業(yè)鍋爐改造工作方案》，在保障燃煤鍋爐安全高效運行、確保熱（汽）源有效供應、滿足工業(yè)生產(chǎn)基本需求的前提下，加快推進全市燃煤工業(yè)鍋爐改造。通過三年的努力，全市將改造燃煤工業(yè)鍋爐696臺、3296.8蒸噸，鍋爐裝備水平明顯提升，區(qū)域分布顯著優(yōu)化，污染物排放大幅減少，基本實現(xiàn)燃料優(yōu)質化、運行高效化、排放清潔化。
  按照文件要求，我市將加速淘汰落后鍋爐。2015年9月底前，雙橋區(qū)、雙灤區(qū)和高新區(qū)建成區(qū)除必要保留的，35蒸噸及以下燃煤工業(yè)鍋爐全部淘汰。2015年底前，各縣區(qū)、高新區(qū)建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及主要交通干線可視范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤工業(yè)鍋爐全部淘汰。到2017年底前，城鄉(xiāng)結合部和其他遠郊區(qū)縣10蒸噸以下燃煤工業(yè)鍋爐全部淘汰。
  明確鍋爐改造路徑。對熱負荷相對集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群，實施“以大代小”，通過建設微煤霧化等高效煤粉鍋爐或發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)等方式，建設集中供熱中心，更新替代分散的小型燃煤工業(yè)鍋爐。對城鎮(zhèn)地區(qū)保留的和農(nóng)村地區(qū)分散小型燃煤工業(yè)鍋爐，開展燃燒優(yōu)化、自動控制、低溫煙氣余熱回收等節(jié)能技術改造，實現(xiàn)提質提效和節(jié)能減排。對于集中供熱管網(wǎng)暫時不能覆蓋、有用熱剛性需求并具備條件的分散燃煤工業(yè)鍋爐，根據(jù)企業(yè)所在縣區(qū)集中供熱、天然氣、新能源等具體條件，進行煤改氣、煤改電、煤改生物質、煤改新能源等，推進清潔能源替代改造。
  確定鍋爐改造重點。在雙橋區(qū)、承德高新區(qū)、雙灤區(qū)等城市中心城區(qū)，積極爭取國家增加天然氣分配指標，優(yōu)先推進天然氣、甲醇等清潔能源改造燃煤工業(yè)鍋爐；在雙灤區(qū)、高新區(qū)、寬城、興隆縣等地工業(yè)園區(qū)，鼓勵建設熱電聯(lián)產(chǎn)項目和微煤霧化等高效煤粉鍋爐，逐步淘汰分散燃煤工業(yè)鍋爐；在豐寧、圍場、隆化、平泉等縣區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，鼓勵利用廢棄秸稈、果木枝條等推進小型燃煤工業(yè)鍋爐改生物質；在寬城、興隆、營子等縣區(qū)推廣使用潔凈煤，條件成熟后，在其他縣區(qū)進一步推廣。
  實施商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵和引進擁有先進技術、能效高、環(huán)保排放達標、運行安全穩(wěn)定的服務企業(yè)，參與燃煤工業(yè)鍋爐的改造和替代。重點引進有實力的專業(yè)化大型企業(yè)集團，采用建設——擁有——經(jīng)營模式、合同能源管理、建設——經(jīng)營——轉讓模式和建設——移交模式等服務外包模式，建設運行效率高、排放達到燃氣標準的大型高效煤粉鍋爐。
  提升污染治理水平。嚴格項目準入，全市城市建成區(qū)禁止新建燃煤工業(yè)鍋爐，其他地區(qū)禁止新建每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。安裝使用的20噸/時及以上燃煤鍋爐應安裝高效脫硫和高效除塵設施。提升在用燃煤鍋爐脫硫除塵水平，10噸/時以上的燃煤鍋爐要開展煙氣高效脫硫、除塵改造，積極開展低氮燃燒技術改造示范，實現(xiàn)全面達標排放。20噸/時及以上燃煤鍋爐應安裝在線監(jiān)測裝置，并與當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
  加強技術推廣應用。在冶金、化工、建材等行業(yè)燃煤工業(yè)鍋爐，推廣示范新型高效煤粉鍋爐系統(tǒng)技術和燃煤煙氣凈化與熱回收一體化技術。在食品、造紙、印染等行業(yè)中小型工業(yè)鍋爐，普及應用解耦燃燒技術。擴大清潔能源規(guī)模，加大天然氣、液化石油氣等清潔能源供應，將我市納入到國家天然氣供氣管網(wǎng)范圍內(nèi)。大力推廣潔凈煤，各縣及雙灤區(qū)和營子區(qū)應分別建成一座潔凈煤配送中心，力爭實現(xiàn)潔凈型煤配送全覆蓋。
  推動高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化。重點培育本特鍋爐、承源熱泵等一批扶術創(chuàng)新能力強、擁有自主知識產(chǎn)權和品牌、具備核心競爭力的鍋爐生產(chǎn)骨干企業(yè)，形成以骨干企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶，“專精特新”中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)格局，為燃煤工業(yè)鍋爐改造提供裝備和扶術支撐。