日前,德國工業(yè)行業(yè)組織VDMA和風能行業(yè)組織BWE共同發(fā)布了2022年上半年風電數(shù)據(jù)。上半年,德國僅新增陸上風電裝機97.7萬千瓦,較2021年同期“略微”增長了0.2%,遠未達到德國制定的每年新增裝機目標。業(yè)界普遍認為,可用風電場址過少、漫長的審批流程和供應鏈中斷是德國風電產(chǎn)業(yè)擴張面臨的主要挑戰(zhàn)。
上述機構公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,德國新增投運的陸上風機數(shù)量僅為238臺,最新獲得核準的風電項目總裝機量為153.6萬千瓦,遠低于預期。
據(jù)了解,為應對當前的能源供應危機并達成既定的氣候目標,德國政府上半年多次上調了風電發(fā)展目標。到2030年,德國計劃將電力供應系統(tǒng)中可再生能源發(fā)電占比提高至80%,到2035年提升至接近100%,這意味著,陸上風電平均每年需新增裝機容量1000萬千瓦。
不僅如此,德國海上風電新增裝機更為緩慢。據(jù)BWE稱,截至6月底,德國今年尚未投運新的海上風電項目。但根據(jù)德國政府制定的目標,到2030年前,德國應新增至少3000萬千瓦的海上風電裝機,2035年前新增至少4000萬千瓦,到2045年新增至少7000萬千瓦。
多家德國行業(yè)研究機構都認為,土地不足、項目審批緩慢、勞動力短缺和供應鏈中斷等因素共同導致了當前德國風電行業(yè)的困境。
BWE主席Hermann Albers表示:“上半年,德國陸上風電建設僅僅只是維持了此前的水平,并沒有提升。德國政府近期出臺了一系列氣候立法,其中有一些確實有所突破,但風電行業(yè)面臨的問題卻一直沒有得到解決!
Hermann Albers指出:“過去5年里,德國風電項目的審批需求增加了60%以上,項目獲得核準后也存在一定的法律不確定性。雖然德國政府已經(jīng)提出將至少2%的土地用于風電建設,但這一措施尚未落實。”德國另一行業(yè)研究機構FA Wind能源專家Quentin表示:“如果我們無法及時認清風電行業(yè)面臨的困難,不僅無法達成氣候目標,更無法擺脫對化石燃料和核能的依賴!
除上述因素外,BWE進一步指出,德國聯(lián)邦政府最新批準通過的海上風電法案也將為海上風電行業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。據(jù)了解,該法案提出了德國海上風電項目的最新招標制度,海上風電開發(fā)商需在“零補貼電價”的基礎上向聯(lián)邦政府支付一筆費用,即“負補貼”制度。BWE認為,這一招標機制會提高開發(fā)商的前期投入成本,海上風電項目將變得更加復雜和昂貴,開發(fā)商最終會將“額外支出”轉嫁到終端消費者身上。
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