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氫能產(chǎn)業(yè)的2020:統(tǒng)籌規(guī)劃是首要任務
(時間:2020-3-24 11:24:53)
   經(jīng)過多年積累,我國已初具氫能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展條件。而且氫能發(fā)展與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新被提升到國家戰(zhàn)略高度,列為重點發(fā)展任務。
   在2020年這一“十三五”收官之年,氫能產(chǎn)業(yè)應如何統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建科學發(fā)展格局?就相關(guān)問題,記者專訪了中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長、研究員景春梅。
   景春梅表示,2019年3月,我國第一次將氫能相關(guān)內(nèi)容納入《政府工作報告》,10月國家能源委會議又提出探索推進氫能商業(yè)化路徑,表明國家越來越重視氫能發(fā)展。地方政府積極探索實踐,大型企業(yè)陸續(xù)跟進帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但與此同時,我國氫能產(chǎn)業(yè)仍存在關(guān)鍵材料和核心技術(shù)差距、基礎設施建設不足、商業(yè)化推廣模式尚未建立等諸多瓶頸。接下來在2020年,還需全面統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和潛力,進一步加強基礎研究,合理掌握終端應用節(jié)奏,提前防范產(chǎn)業(yè)無序競爭和產(chǎn)能過剩風險,構(gòu)建我國氫能產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展格局。
   目前,國內(nèi)對氫在能源系統(tǒng)中的地位尚未明確。對氫作為能源的安全性、全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔低碳效益、氫能發(fā)展空間及其對油氣等能源的替代作用等,缺乏科學全面的深入研究論證。
   在調(diào)研中,景春梅團隊發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)無序競爭和產(chǎn)能過剩風險已初步顯現(xiàn)。在近兩年不斷高漲的“氫能熱”中,有些地方為追求經(jīng)濟增長規(guī)模與速度,不顧當?shù)刭Y源環(huán)境條件,與追逐政策補貼的企業(yè)結(jié)合起來,一哄而上布局產(chǎn)能。
   與產(chǎn)能趨勢形成反差的是,關(guān)鍵材料和技術(shù)與國際差距明顯。大量核心專利掌握在美、日等國企業(yè)手中。導致氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)成本較高,商業(yè)化推廣仍十分困難。
   在應用層面,則表現(xiàn)為“一窩蜂”式的“造車熱”。國內(nèi)氫能發(fā)展幾乎都集中在交通領(lǐng)域,特別是氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)。實際上,氫能在農(nóng)業(yè)、工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)都有廣泛用途,在發(fā)電、儲能、建筑等領(lǐng)域都大有發(fā)展空間。我國需要以更寬廣的視野全面挖掘氫能價值和潛力。
   此外,氫能基礎設施制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,市場主體投資積極性不強,長期靠政策補貼難以為繼;另一方面,我國氫燃料電池汽車尚處在起步階段,運營車輛少,加氫站難以通過規(guī)模效應平衡收支,投資風險大。
   景春梅認為,制定氫能發(fā)展頂層設計是當務之急。
   應加快頂層設計,明確氫能是終端能源的組成部分,將發(fā)展氫能與油氣替代有效結(jié)合。將氫納入國家能源管理范疇,明確氫能行業(yè)主管部門,抓緊制訂實施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。加快加氫站建設,破解“加氫焦慮”。
   要統(tǒng)籌區(qū)域布局和應用示范以避免產(chǎn)業(yè)趨同。按照“全國一盤棋”原則,結(jié)合各地資源稟賦與協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢,合理選擇氫能資源豐富、氫能產(chǎn)業(yè)集聚,或?qū)⒔?jīng)濟發(fā)達、環(huán)保壓力大的區(qū)域作為國家級示范區(qū),分層次、有重點開展全產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域示范。例如,可以將燃料電池產(chǎn)業(yè)納入粵港澳大灣區(qū)新能源發(fā)展戰(zhàn)略布局,在海南結(jié)合禁售燃油車、全域推廣應用新能源車,還可以結(jié)合長三角“氫走廊”發(fā)展,以及將京津冀地區(qū)作為氫能產(chǎn)業(yè)重要消費地。
   要發(fā)揮新型科研舉國體制優(yōu)勢集中攻克關(guān)鍵技術(shù)。匯聚政產(chǎn)學研用力量集中進行科研攻關(guān),知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部共享,有助于快速實現(xiàn)技術(shù)突破,也能避免分散研發(fā)帶來的資源浪費和惡性競爭。
   此外,還需因地制宜推進多元化應用,在化工、建筑、發(fā)電以及船舶、軌道交通等領(lǐng)域挖掘和發(fā)揮氫能巨大潛力,并且加強安全監(jiān)管及標準體系,從而營造良好市場生態(tài)。
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