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國(guó)家能源局:風(fēng)電倒逼火電煤企 轉(zhuǎn)型突圍勢(shì)在必行
(時(shí)間:2015-4-10 9:19:28)
  4月7日,國(guó)家能源局對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于做好2015年度風(fēng)電并網(wǎng)消納有關(guān)工作的通知》,通知要求各省級(jí)能源主管部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)高度重視風(fēng)電有效利用,優(yōu)化本地電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行,挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力,確保風(fēng)電等清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購(gòu)。 
  亦有觀(guān)察者指出,從國(guó)家戰(zhàn)略高度配合風(fēng)電消納,勢(shì)必會(huì)壓縮全國(guó)火力發(fā)電送出份額。作為火電原料商,這讓原本已經(jīng)處在“煎熬期”的煤炭企業(yè)或因庫(kù)存愈發(fā)高企更加苦不堪言。
  風(fēng)力發(fā)電勢(shì)頭正猛
  近日,中研普華研究員肖健在接受記者采訪(fǎng)時(shí)介紹,在特高壓建設(shè)加速、并網(wǎng)各項(xiàng)政策逐漸落地和風(fēng)電場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性變好的背景下,繼國(guó)內(nèi)風(fēng)電經(jīng)歷2011年和2012年新增容量連續(xù)兩年下滑后,2013年風(fēng)電裝機(jī)容量重新進(jìn)入增長(zhǎng)軌道,并出現(xiàn)了較為明顯的反彈。
  記者注意到,2014年風(fēng)電上網(wǎng)電量1534億千瓦時(shí),占全部發(fā)電量的2.78%。截至2015年2月底,我國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量首次突破1億千瓦,達(dá)到10004萬(wàn)千瓦,繼續(xù)穩(wěn)居我國(guó)第三大發(fā)電類(lèi)型和世界風(fēng)電裝機(jī)首位。
  優(yōu)品資管研究員望濤在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,風(fēng)電作為新型清潔能源,隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境和大氣保護(hù)的重視日趨加強(qiáng),未來(lái)風(fēng)電所占比重會(huì)越來(lái)越高,在國(guó)民生活中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
  “未來(lái)國(guó)家政策會(huì)大力支持風(fēng)電行業(yè),風(fēng)電行業(yè)將朝著規(guī);较虬l(fā)展。海上風(fēng)電快速發(fā)展,風(fēng)電機(jī)組造價(jià)成本將保持不斷下降的趨勢(shì),風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)將日趨穩(wěn)定,風(fēng)機(jī)制造行業(yè)集群度將不斷提高!敝猩坍a(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)分析師馬思明在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
  有跡可循的是,記者從國(guó)家能源局制定的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(草案)》中知悉,到2020年,我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.5億千瓦,并初步規(guī)劃了在甘肅、新疆、蒙東、蒙西、吉林、河北和江蘇沿海建設(shè)七大千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。
  火電、煤企“壓力山大”
  值得注意的是,面對(duì)風(fēng)力發(fā)電的強(qiáng)勁勢(shì)頭和美好前景,火電似乎有些相形見(jiàn)絀,力不從心。然而,火電陷入階段性發(fā)展窘境的同時(shí),也直接波及到燃料供應(yīng)方——煤企的連鎖反應(yīng);?qū)е旅菏谐掷m(xù)低迷和庫(kù)存高企的雙重壓力之下,一些地區(qū)煤礦企業(yè)均采取讓員工長(zhǎng)期放假的措施應(yīng)對(duì)困境。
  對(duì)此,有分析人士認(rèn)為,“風(fēng)電力!,令火電與煤炭產(chǎn)業(yè)不亞于遭遇到一次行業(yè)集體危機(jī)。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,我國(guó)目前火力發(fā)電已連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
  有數(shù)據(jù)顯示,2014年火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為4706小時(shí),同比減少314小時(shí),均為1978年以來(lái)的最低水平。
  在環(huán)保的壓力下,火電發(fā)電量在逐漸減少。受清潔電源優(yōu)先上網(wǎng)政策的影響,火電上網(wǎng)順序在水電、核電等之后,在電源間競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)劣勢(shì)的地位。
  “由于霧霾等環(huán)境問(wèn)題日益突出,占煤炭消費(fèi)量50%以上的煤電成為環(huán)境管理的嚴(yán)控對(duì)象。有關(guān)燃煤電廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高,對(duì)污染物的控制種類(lèi)和排放要求日趨嚴(yán)格,火電企業(yè)環(huán)保壓力極大!毙そ∵@樣對(duì)記者說(shuō)。
  目前,火力發(fā)電廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需遵照?qǐng)?zhí)行嚴(yán)格的火電排放標(biāo)準(zhǔn),即為《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)。該標(biāo)準(zhǔn)從2014年7月1日全面實(shí)行,比該標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》出臺(tái),將煤電機(jī)組“對(duì)標(biāo)”燃?xì)鈾C(jī)組,對(duì)節(jié)能減排提出了更高的要求。
  4月7日,山東滕州市富源熱電廠(chǎng)一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人電話(huà)里告訴記者,煤電升級(jí)改造計(jì)劃實(shí)施存在技術(shù)和資金等方面問(wèn)題。雖然國(guó)家在行動(dòng)計(jì)劃中提出燃煤電廠(chǎng)節(jié)能減排主要參考技術(shù),但全國(guó)火電機(jī)組大小、新舊和運(yùn)行情況均不一,到底是不是全部適用,還有待驗(yàn)證。
  與此同時(shí),目前煤企市場(chǎng)需求增幅減少,產(chǎn)能過(guò)剩,價(jià)格下跌,供大于求的問(wèn)題難以緩解。隨著煤價(jià)持續(xù)下滑,煤炭行業(yè)虧損范圍逐步擴(kuò)大。2014年1-11月份,全國(guó)規(guī)模以上煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降44.4%。
  截至3月底,包括中國(guó)神華和中煤能源在內(nèi)的11家煤炭上市公司發(fā)布了2014年年報(bào)。其中,神華2014年凈利潤(rùn)為368.07億元,同比下降19.4%;而中煤則更為悲觀(guān),歸屬于母公司的凈利潤(rùn)從2013年的35.76億元下降至7.67億元,同比下降78.6%。
  有觀(guān)察者指出,對(duì)于煤企最大的危機(jī)莫過(guò)于資源品價(jià)格下跌,據(jù)調(diào)研煤炭企業(yè)虧損面超過(guò)70%,大部分煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,一些企業(yè)減發(fā)、欠發(fā)工資問(wèn)題突出。
  “除了來(lái)自行業(yè)內(nèi)部壓力外,環(huán)保及國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)等外部壓力,也是煤炭企業(yè)陣痛不斷的重要原因!毙そ”硎菊f(shuō)。
  值得一提的是,2015年是國(guó)家“十二五”規(guī)劃的收官之年,為了實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),對(duì)于煤炭需求將會(huì)進(jìn)一步削弱。煤炭企業(yè)所有承受的壓力可見(jiàn)一斑。
  馬思明認(rèn)為,未來(lái)幾年,我國(guó)煤炭消費(fèi)和產(chǎn)量將繼續(xù)保持下降趨勢(shì),煤炭?jī)r(jià)格下行壓力仍然比較大,整個(gè)煤炭行業(yè)將面臨整體虧損的局面。同時(shí),國(guó)家戰(zhàn)略支持的風(fēng)電,也在一定程度上沖擊著煤企的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
  轉(zhuǎn)型突圍勢(shì)在必行
  不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境使得火電及煤企壓力空前。然而,企業(yè)如何既要維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),又要有助長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,究竟該如何破題?
  馬思明建議,火電企業(yè)走出發(fā)展瓶頸所面臨的核心問(wèn)題是,在兼顧環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效綜合利用。
  望濤分析認(rèn)為,火電廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)效率更高的機(jī)組,充分利用能源,提高發(fā)電水準(zhǔn),同時(shí)需要提高人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì),規(guī)范作業(yè)流程,提高火電發(fā)電效率。而對(duì)于煤企而言,需要積極解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,合理分配產(chǎn)能,提高質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)綠色發(fā)展。
  在肖建看來(lái),煤企首先是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
  他告訴記者,面對(duì)持續(xù)的行業(yè)寒冬,煤企要根據(jù)各自的實(shí)際情況制定各自的應(yīng)對(duì)之策,通過(guò)布局清潔能源以及向下游煤化工領(lǐng)域延伸來(lái)作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。此外,在內(nèi)部建設(shè)上要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新等手段,優(yōu)化生產(chǎn)工藝、降低生產(chǎn)單耗,打開(kāi)降本增效新空間。
  “在風(fēng)力發(fā)電發(fā)展勢(shì)頭正猛的當(dāng)下,火電企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)電力改革新形勢(shì),面對(duì)大用戶(hù)直接交易等改革舉措,積極制定應(yīng)對(duì)性策略,爭(zhēng)取最大發(fā)電效益。同時(shí)優(yōu)化進(jìn)煤結(jié)構(gòu),抓好燃料成本控制。同時(shí)在自身企業(yè)管理理念和培養(yǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)上下功夫,實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)管理向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變!毙そū硎菊f(shuō)。

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