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| 風(fēng)電行業(yè)：陸上降溫海上提速 |
| （時間:2015-1-14 15:17:58） |
2014年，盡管風(fēng)電利用小時數(shù)大幅下降，但風(fēng)電棄風(fēng)卻越來越少;盡管新增的裝機比上一年的1609萬千瓦有所降低，但也突破千萬千瓦大關(guān);盡管風(fēng)電發(fā)電量增幅比上年同期有所減少，但從發(fā)電量上來看，風(fēng)電依然是第三大電源。2014年，我國陸上風(fēng)電增速再一次回落，而陸上風(fēng)電的上網(wǎng)價格也有了下調(diào)預(yù)期，這些都預(yù)示著陸上風(fēng)電進入平穩(wěn)發(fā)展期。
相對于陸上風(fēng)電的沉寂，海上風(fēng)電卻在提速，盡管海上風(fēng)電裝機仍然趕不上規(guī)劃進度，但海上風(fēng)電上網(wǎng)電價的出臺，無疑是一針強心劑，強有力地刺激海上風(fēng)電的發(fā)展。
2014年的我國風(fēng)電，有漣漪，也有波瀾。
推動風(fēng)電有序發(fā)展方針不變
從2011年開始，為把握風(fēng)電發(fā)展節(jié)奏，促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，國家能源局開始制定風(fēng)電項目核準計劃。2014年2月中旬，國家能源局印發(fā)“十二五”第四批風(fēng)電項目核準計劃。通知顯示，列入“十二五”第四批風(fēng)電核準計劃的項目總裝機容量為2760萬千瓦。第四批計劃中，華中、華東、華南地區(qū)的建設(shè)規(guī)模占比進一步提高，已經(jīng)達到了該批次全國建設(shè)總規(guī)模的60%左右。特別是湖南省的年度建設(shè)規(guī)模達到了200萬千瓦，成為我國中部地區(qū)風(fēng)電開發(fā)的重點省份。第四批核準數(shù)字大大超出業(yè)界預(yù)期，帶給行業(yè)一個明確信號：國家將繼續(xù)推動和大力支持風(fēng)電發(fā)展。
2014年4月14日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好2014年風(fēng)電并網(wǎng)和消納工作的通知》。通知對2014年風(fēng)電并網(wǎng)、風(fēng)電消納工作做出了明確指示。2014年8月4日，國家能源局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場秩序有關(guān)要求的通知》，要求加強檢測認證確保風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量，規(guī)范風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量驗收工作，進一步提高我國風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量水平，規(guī)范市場秩序。
在密集出臺規(guī)范風(fēng)電發(fā)展的相關(guān)文件的同時，國家發(fā)展改革委價格司召開了“陸上風(fēng)電價格座談會”，通報調(diào)價設(shè)想方案并征求意見，這意味著風(fēng)電上網(wǎng)電價下調(diào)已進入政策議程，出臺預(yù)期漸濃，而“十三五”風(fēng)電規(guī)劃和消納能力研究也開始啟動。
我國陸上風(fēng)電進入平穩(wěn)發(fā)展期。
海上風(fēng)電價格出臺發(fā)展提速
2014年的風(fēng)電發(fā)展，海上風(fēng)電是一大亮點：6月5日，國家發(fā)展改革委出臺《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》，確定了2017年以前投運的非招標的海上風(fēng)電項目上網(wǎng)電價，提出鼓勵通過特許權(quán)招標等市場競爭方式確定海上風(fēng)電項目開發(fā)業(yè)主和上網(wǎng)電價。通知規(guī)定，對非招標的海上風(fēng)電項目，區(qū)分潮間帶風(fēng)電和近海風(fēng)電兩種類型確定上網(wǎng)電價。2017年以前投運的潮間帶風(fēng)電項目含稅上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元，近海風(fēng)電項目含稅上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元。2017年及以后投運的海上風(fēng)電項目，將根據(jù)海上風(fēng)電技術(shù)進步和項目建設(shè)成本變化，結(jié)合特許權(quán)招投標情況另行研究制定上網(wǎng)電價政策。
好消息還在傳來，2014年12月12日，國家能源局發(fā)布《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014~2016)》，44個海上風(fēng)電項目列入開發(fā)建設(shè)方案，總?cè)萘窟_1053萬千瓦。方案明確，列入開發(fā)建設(shè)方案的項目視同列入核準計劃，應(yīng)在有效期(2年)內(nèi)核準。在有效期內(nèi)尚未完成核準的項目須說明原因，重新申報納入開發(fā)建設(shè)方案。對于今后具備條件需納入開發(fā)建設(shè)方案的新項目，待開發(fā)建設(shè)方案滾動調(diào)整時一并納入。
2014年的海上風(fēng)電賺足了眼球!
風(fēng)電海外投資獲突破
2014年11月17日，中國國電集團公司下屬龍源電力集團股份有限公司在加拿大安大略省投資的德芙琳風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電。這是中國發(fā)電企業(yè)在海外投資的第一個風(fēng)電項目，并首次實現(xiàn)了自主開發(fā)、自主建設(shè)、自主運營。德芙琳風(fēng)電場裝機容量10萬千瓦，共安裝49臺GE風(fēng)力發(fā)電機組，年上網(wǎng)電量預(yù)計3億千瓦時，能夠滿足約3萬個家庭用電。
在風(fēng)電海外投資獲突破的2014年，澳大利亞反傾銷委員會對原產(chǎn)于中國和韓國的應(yīng)用級風(fēng)電塔作出反傾銷終裁。其中，中國企業(yè)稅率如下：上海泰勝風(fēng)能裝備股份有限公司的反傾銷稅為15%，其他中國企業(yè)的反傾銷稅為15.6%。這可謂影響2014年我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最不和諧音符。
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