近日,記者從中國商務(wù)部獲悉,美國Solar World公司已經(jīng)向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提出申請,要求對從中國進口的光伏產(chǎn)品啟動反傾銷和反補貼調(diào)查,主要涉及使用第三國電池制作的光伏產(chǎn)品,同時,美國SolarWorld公司要求對從中國臺灣進口的光伏產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查。
有數(shù)據(jù)顯示,2013年中國光伏組件出口量約為16GW,出口額約100億美元,比上年下降27%。其中,對美出口份額占比約10%。
中國機電產(chǎn)品進出口商會人士透露,為了應(yīng)對美國此項“雙反”調(diào)查,該商會已經(jīng)啟動預(yù)警措施,未來將組織國內(nèi)光伏企業(yè)組團進行抗辯。
據(jù)了解,美國已經(jīng)開始對從中國進口的太陽能組件征收24%至36%的關(guān)稅。根據(jù)美國商務(wù)部裁決,超過100家中國生產(chǎn)商和出口商面臨總計約31%的關(guān)稅,其余中國企業(yè)面臨總共逾250%的關(guān)稅。
由于美國商務(wù)部此前的裁決僅針對中國光伏電池片或使用中國光伏電池片的光伏組件,因此許多企業(yè)在電池片環(huán)節(jié)選擇了臺灣地區(qū)代工產(chǎn)品,以期“迂回”進入美國市場,從而規(guī)避“雙反”高額懲罰性稅率。而此次美國企業(yè)的新提議無疑擴大了對光伏產(chǎn)品的“雙反”制裁范圍,阻截了以臺灣地區(qū)代工這一規(guī)避渠道。英利集團法律部工作人員表示,經(jīng)過中歐光伏案的洗禮,中國光伏生產(chǎn)商已經(jīng)學(xué)會面對國外不公正貿(mào)易救濟調(diào)查,而能否成功應(yīng)對此次美國方面的“雙反”調(diào)查,國內(nèi)企業(yè)更要借鑒應(yīng)對歐盟反傾銷調(diào)查時的經(jīng)驗,積極參與應(yīng)訴,不要采取回避態(tài)度。此次,中美光伏“雙反”案關(guān)系到國內(nèi)光伏產(chǎn)品整個產(chǎn)業(yè)鏈能否進入美國市場,其影響不亞于中歐光伏案。
據(jù)相關(guān)律師介紹,目前該案還處于前期階段,企業(yè)和行業(yè)協(xié)會應(yīng)將工作重點放在市場信息搜集方面,按照美國法律規(guī)定及時填寫、上交調(diào)查問卷,并通過各種渠道在美國本土進行游說,爭取話語權(quán)。
中國商務(wù)部人士還提醒企業(yè),提早準(zhǔn)備應(yīng)訴可能需要的材料,各個企業(yè)務(wù)必注意整理和保存出口至美國相關(guān)產(chǎn)品的相關(guān)發(fā)票、財務(wù)情況、銷售報表、價格構(gòu)成、通關(guān)手續(xù)等事實性材料。
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