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我國政府空調采購引入生命周期成本理念
(時間:2014-2-20 11:16:57)
  空調作為首批強制采購節(jié)能產品,從2007年我國正式實施政府強制采購綠色節(jié)能產品制度以來,就被列入節(jié)能產品政府采購清單。因此,空調產品的能效從一開始便成為政府采購主體關注的重要內容,這種能效綜合體現在產品的價格、性能、環(huán)保、質量等方面。 
  對此,中國質量認證中心資源節(jié)約產品認證暨政府采購推進辦公室秘書長岳宗文表示:"政府機關的示范帶頭作用至關重要,要引導企業(yè)提升產品能效,進行技術升級。擴大節(jié)能產品市場,就要保證政府采購的產品始終代表著節(jié)能的發(fā)展方向。" 
  新能效標準界定節(jié)能范圍 
  2013年10月1日,新修訂的變頻家用空調能效標準正式實施。在新標準中,能效限定值從3.0提升至4.3,即現在的1級和2級能效空調等級會自動下調1級,分別變?yōu)?級和3級,同時新增1級能效等級。新標準把市場準入門檻由5級提升至3級。 
  新修訂的變頻家用空調能效標準對變頻空調的能效等級、限定值、評價指標等都做了改變,該標準在中國率先采用APF(全年能源消耗效率)指標來評價空調的能效,既考慮了空調的制冷能力,又包含制熱因素,對空調能效的評估更加科學、全面。 
  受新能效標準的影響,變頻空調產品能效等級結構大幅調整,由于新能效標準的實施時間處于兩期節(jié)能清單的中間,入圍第十五期《節(jié)能產品政府采購清單》(以下簡稱"節(jié)能清單")的空調大幅下降,入圍的變頻空調也煥然一新,成為新一期節(jié)能清單的重要特點。 
  另一方面,政府強制采購節(jié)能產品政策的推行,給空調企業(yè)帶來了契機,促進了節(jié)能產品的研發(fā)力度。江蘇新科電器有限公司總經理郭文峰表示:"變頻空調能效新標如能實施,空調廠家將會進一步提升核心技術,更加注重高能效產品的研發(fā),從而促使整個行業(yè)調整產品結構,向著更節(jié)能、更高效的方向發(fā)展。" 
  全生命周期考量空調產品 
  在過去的采購活動中,價格是采購單位重點關注的內容。隨著我國"節(jié)能減排"政策推廣的不斷深入,無論是中央空調還是家用空調,在政府采購領域均開始愈發(fā)注重運行能效。 
  空調產品的生產、質量、售后服務及空調產品整個運營過程都成為采購主體關注的內容。生命周期概念被提出且得到專業(yè)人士的認可。 
  上海市政府采購中心高級工程師馬正紅認為,政府采購應當引入生命周期成本理念,生命周期成本為政府采購提供了全新的視角,它要求政府采購追求產品的全生命周期成本最小。中國家電協會秘書長徐東生建議:"政府采購可將空調的運行成本計算入投標報價中,空調中標產品應當是對性能、價格、環(huán)保、質量等多因素綜合評審的結果。" 
  同時,引入生命周期的概念也成為眾多優(yōu)秀空調企業(yè)的呼聲。由于空調產品整個生命周期的綜合成本包括采購成本、運行成本、維護成本、社會成本等,對于那些經常因為高質量和高價格徘徊在政府采購市場以外的企業(yè),引入產品生命周期將成為他們敲開政府采購大門的有力條件。 
  相關鏈接:產品全生命周期成本 
  產品全生命周期成本指從產品策劃、生產、制造到使用、廢置處置的循環(huán)。產品生命周期成本有狹義和廣義之分,狹義的產品生命周期成本是指企業(yè)內部及相關聯方發(fā)生的由生產者負擔的成本,包括成本策劃、開發(fā)、設計、制造、營銷、物流等過程中的成本。廣義的產品生命周期成本不僅包括上述生產者及其相關聯方發(fā)生的成本,還包括消費者購入后所發(fā)生的使用成本、廢棄成本和處置等成本。從更廣義上看產品的全生命周期成本,還包括社會責任成本。
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